Giới thiệu về Công văn 10241/BTC-TCT
Công văn 10241/BTC-TCT do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng liên quan đến công tác quản lý, dán tem đối với sản phẩm rượu nhập khẩu và rượu sản xuất trong nước. Văn bản này nhằm tăng cường hiệu quả quản lý thuế, chống thất thu ngân sách nhà nước, đồng thời bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trước các sản phẩm rượu giả, rượu lậu, không rõ nguồn gốc xuất xứ.
Quy định về dán tem đối với rượu nhập khẩu
Đối với mặt hàng rượu nhập khẩu, Công văn hướng dẫn chi tiết các nội dung sau:
- Đối tượng và vị trí dán tem: Rượu nhập khẩu phải được dán tem tại các cơ sở kiểm tra của cơ quan hải quan hoặc tại kho của doanh nghiệp nhập khẩu trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường. Tem rượu nhập khẩu do Tổng cục Hải quan phát hành và quản lý.
- Thủ tục nhận tem: Doanh nghiệp nhập khẩu có trách nhiệm đăng ký nhu cầu sử dụng tem với cơ quan hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu. Cơ quan hải quan căn cứ vào tờ khai hải quan và số lượng thực tế để cấp phát tem phù hợp.
- Báo cáo sử dụng tem: Doanh nghiệp phải thực hiện báo cáo quyết toán tình hình sử dụng tem rượu nhập khẩu định kỳ cho cơ quan hải quan trực tiếp quản lý, đảm bảo tính minh bạch và khớp đúng số lượng giữa hàng hóa nhập khẩu và số lượng tem đã dán.
Quy định về dán tem đối với rượu sản xuất trong nước
Đối với rượu sản xuất trong nước, trách nhiệm quản lý và cấp phát tem thuộc về cơ quan thuế:
- Nguyên tắc dán tem: Tổ chức, cá nhân có giấy phép sản xuất rượu công nghiệp hoặc rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh phải thực hiện dán tem rượu sản xuất trong nước trước khi đưa sản phẩm ra tiêu thụ. Tem rượu sản xuất trong nước do Tổng cục Thuế phát hành.
- Quy trình đăng ký và nhận tem: Đơn vị sản xuất lập kế hoạch sử dụng tem hàng năm gửi cơ quan thuế quản lý trực tiếp. Cơ quan thuế thực hiện cấp tem dựa trên năng lực sản xuất thực tế và giấy phép sản xuất của doanh nghiệp.
- Quản lý và báo cáo: Doanh nghiệp sản xuất rượu phải mở sổ sách theo dõi, thực hiện báo cáo tình hình sử dụng tem (số lượng nhận, số lượng đã dán, số lượng hỏng, mất, hủy) định kỳ hàng tháng, hàng quý cho cơ quan thuế.
Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan quản lý
Để đảm bảo việc thực thi quy định dán tem rượu đạt hiệu quả cao nhất, Bộ Tài chính yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa các đơn vị:
- Cơ quan Thuế và Hải quan: Thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình cấp phát, sử dụng tem rượu của các doanh nghiệp để kịp thời phát hiện các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế.
- Công tác thanh tra, kiểm tra: Tăng cường phối hợp với các lực lượng chức năng như Quản lý thị trường, Công an để kiểm tra việc dán tem rượu lưu thông trên thị trường. Xử lý nghiêm các trường hợp rượu không dán tem hoặc dán tem giả, tem không đúng quy định.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 10241/BTC-TCT đóng vai trò thiết thực trong việc hoàn thiện cơ chế quản lý nhà nước đối với mặt hàng rượu. Việc siết chặt quy trình dán tem không chỉ giúp cơ quan thuế kiểm soát tốt nguồn thu, hạn chế thất thu thuế tiêu thụ đặc biệt mà còn tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh rượu chân chính, đồng thời giúp người tiêu dùng dễ dàng nhận biết sản phẩm hợp pháp.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10241/BTC-TCT | Hà Nội, ngày 06 tháng 08 năm 2010 |
Kính gửi: Bộ Công Thương
Bộ Tài chính nhận được công văn số 151/BCT-CNN ngày 30/6/2010 của Bộ Công Thương về việc dán tem rượu nhập khẩu và tem rượu sản xuất trong nước, về việc này Bộ Tài chính xin có ý kiến như sau:
1. Về việc dán tem rượu nhập khẩu
Bộ Tài chính đã thực hiện việc phát hành tem rượu nhập khẩu và triển khai cho ngành hải quan thực hiện dán tem để quản lý mặt hàng rượu nhập khẩu kể từ tháng 12 năm 1997 đến nay. Cụ thể như sau:
Theo quy định tại Điểm 1 Phần A Thông tư liên tịch số 77/1997/TTLT-BTC-TM-NV-TCHQ ngày 1/11/1997 của Liên Bộ Tài chính, Thương mại, Nội vụ (nay là Bộ Công an), Tổng cục Hải quan thì:
- Rượu nhập khẩu (bao gồm cả hũ, bình) thuộc đối tượng phải dán tem nhập khẩu kể từ ngày 1/12/1997.
- Vị trí dán tem: vắt qua nút chai.
- Việc dán tem rượu nhập khẩu do cơ quan Hải quan thực hiện tại nơi kiểm tra hàng hóa và phải dán xong trước khi hoàn thành thủ tục hải quan.
Thực hiện Thông tư số 77/1997/TTLT-BTC-TM-NV-TCHQ, Bộ Tài chính đã ban hành các Quyết định về việc ban hành in ấn, quản lý sử dụng tem rượu nhập khẩu (Quyết định số 839a TC/QĐ/TCT ngày 31/10/1997; Quyết định số 1066/1997/QĐ/BTC ngày 26/12/1997; Quyết định số 84/2003/QĐ-BTC ngày 18/6/2003).
Kể từ ngày 15/7/2003 đến nay mẫu tem rượu nhập khẩu được thực hiện theo Quyết định 84/2003/QĐ-BTC ngày 18/6/2003 của Bộ trưởng Bộ Tài chính. Theo đó Bộ Tài chính ban hành 2 mẫu tem rượu để dán vào rượu nhập khẩu như sau:
- Tem rượu nhập khẩu dán vào loại rượu có độ cồn dưới 30 độ (độ cồn <300) có kích thước 13x120mm; màu xanh ghi.
- Tem rượu nhập khẩu dán vào loại rượu có độ cồn bằng hoặc lớn hơn 30 độ (độ cồn >= 300) có kích thước 13x120mm; màu xanh vàng.
- Tem rượu nhập khẩu có gắn dài Hologram giống như việc bảo vệ tín phiếu, ngân phiếu kho bạc. Có in ký hiệu và đánh số thứ tự từ số 000001 đến số 999.999.
- Kinh phí in tem có nguồn từ NSNN.
Việc dán tem rượu nhập khẩu hiện vẫn đang được các Bộ, ngành đánh giá có hiệu quả tích cực, do đó vẫn đang tiếp tục triển khai.
2. Về việc dán tem rượu sản xuất trong nước
Bộ Tài chính cho rằng chủ trương dán tem rượu sản xuất trong nước là cần thiết. Việc dán tem rượu sản xuất trong nước cũng cần phải có sự bàn bạc trao đổi giữa các Bộ và với các doanh nghiệp sản xuất rượu trong nước (Tổng công ty rượu bia nước giải khát HABECO, SABECO, Hiệp hội rượu bia nước giải khát Việt Nam) thực hiện kế hoạch khảo sát, triển khai thí Điểm trước khi đưa vào áp dụng diện rộng vì:
- Theo quy định tại Nghị định số 40/2008/NĐ-CP ngày 7/4/2008 của Chính phủ về quản lý sản xuất và kinh doanh rượu thì: Rượu là mặt hàng kinh doanh có Điều kiện, doanh nghiệp sản xuất sản phẩm rượu phải tuân thủ chặt chẽ các quy định về tiêu chuẩn chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, nhãn hiệu hàng hóa. Các doanh nghiệp sản xuất rượu có trách nhiệm cung cấp thông tin về sản phẩm rượu của mình theo yêu cầu của cơ quan chức năng và trên các phương tiện thông tin đại chúng. Thông tin về sản phẩm rượu phải nêu rõ thành phần, hàm lượng, tác hại của việc lạm dụng rượu. Các thông tin về sản phẩm rượu đều phải ghi rõ trên nhãn dán trên sản phẩm rượu.
- Hiện nay các doanh nghiệp sản xuất rượu trong các nước cơ bản đều đã thực hiện đóng chai rượu bằng máy, nếu thực hiện dán tem thủ công như dán tem rượu nhập khẩu thì doanh nghiệp sẽ phải thực hiện thêm công đoạn dán tem trước khi đưa sản phẩm ra lưu thông trên thị trường. Thực hiện dán tem sẽ làm tăng chi phí của doanh nghiệp.
- Khi dán tem thì Nhà nước hoặc doanh nghiệp sản xuất rượu sẽ phải chi trả kinh phí in tem. Nội dung này cần được nghiên cứu kỹ hơn để báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Trên đây làm ý kiến của Bộ Tài chính, đề nghị Quý Bộ có ý kiến về kế hoạch triển khai thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 839a-TC/QĐ/TCT năm 1997 ban hành in ấn, quản lý sử dụng tem hàng nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 77/1997/TTLT-BTC-BTM-BNV-TCHQ về dán tem hàng nhập khẩu do Bộ Tài Chính-Thương Mại-Nội Vụ-Tổng Cục Hải Quan ban hành
- 3 Quyết định 84/2003/QĐ-BTC ban hành tem và việc in, quản lý sử dụng tem rượu nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Nghị định 40/2008/NĐ-CP về sản xuất, kinh doanh rượu
- 1 Công văn 2843/TCHQ-GSQL về dán tem rượu nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 2844/TCHQ-GSQL dán tem rượu nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 3 Công văn 5094/BCT-XNK năm 2013 thực hiện Nghị định 94/2012/NĐ-CP về dán tem rượu nhập khẩu do Bộ Công thương ban hành
- 4 Công văn 7181/BCT-XNK năm 2013 thực hiện Nghị định 94/2012/NĐ-CP và dán tem rượu nhập khẩu bán hàng miễn thuế do Bộ Công thương ban hành
- 5 Thông tư 160/2013/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 94/2012/NĐ-CP về in, phát hành, quản lý và sử dụng tem đối với sản phẩm rượu nhập khẩu và rượu sản xuất để tiêu thụ trong nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 4374/TCT-TVQT năm 2013 hướng dẫn triển khai dán tem rượu sản xuất trong nước để tiêu thụ, lưu hành trên thị trường do Tổng cục Thuế ban hành
- 7 Công văn 521/BTC-TCHQ năm 2014 dán tem rượu nhập khẩu về đóng chai tại trong nước do Bộ Tài chính ban hành
- 8 Công văn 5154/TCT-TVQT năm 2014 về Tiêu chuẩn kỹ thuật tem rượu sản xuất trong nước dạng cuộn dán bằng máy do Tổng cục Thuế ban hành
- 1 Quyết định 839a-TC/QĐ/TCT năm 1997 ban hành in ấn, quản lý sử dụng tem hàng nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 77/1997/TTLT-BTC-BTM-BNV-TCHQ về dán tem hàng nhập khẩu do Bộ Tài Chính-Thương Mại-Nội Vụ-Tổng Cục Hải Quan ban hành
- 3 Quyết định 84/2003/QĐ-BTC ban hành tem và việc in, quản lý sử dụng tem rượu nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Nghị định 40/2008/NĐ-CP về sản xuất, kinh doanh rượu
- 5 Công văn 2843/TCHQ-GSQL về dán tem rượu nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 6 Công văn 2844/TCHQ-GSQL dán tem rượu nhập khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 7 Công văn 5094/BCT-XNK năm 2013 thực hiện Nghị định 94/2012/NĐ-CP về dán tem rượu nhập khẩu do Bộ Công thương ban hành
- 8 Công văn 7181/BCT-XNK năm 2013 thực hiện Nghị định 94/2012/NĐ-CP và dán tem rượu nhập khẩu bán hàng miễn thuế do Bộ Công thương ban hành
- 9 Thông tư 160/2013/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 94/2012/NĐ-CP về in, phát hành, quản lý và sử dụng tem đối với sản phẩm rượu nhập khẩu và rượu sản xuất để tiêu thụ trong nước do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 10 Công văn 4374/TCT-TVQT năm 2013 hướng dẫn triển khai dán tem rượu sản xuất trong nước để tiêu thụ, lưu hành trên thị trường do Tổng cục Thuế ban hành
- 11 Công văn 521/BTC-TCHQ năm 2014 dán tem rượu nhập khẩu về đóng chai tại trong nước do Bộ Tài chính ban hành
- 12 Công văn 5154/TCT-TVQT năm 2014 về Tiêu chuẩn kỹ thuật tem rượu sản xuất trong nước dạng cuộn dán bằng máy do Tổng cục Thuế ban hành