Công văn 10361/BTC-CST do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến việc phân loại mã số HS và thực hiện thủ tục thông quan đối với mặt hàng xe ô tô được thiết kế chuyên dùng để chở tiền. Nội dung hướng dẫn tập trung làm rõ các tiêu chuẩn kỹ thuật, áp mã thuế và quy trình nghiệp vụ hải quan đối với loại phương tiện đặc thù này.

1. Quy định về phân loại mã số HS đối với xe thiết kế chở tiền

Việc xác định mã số HS cho xe chở tiền đóng vai trò quyết định trong việc áp dụng chính sách thuế nhập khẩu và thuế tiêu thụ đặc biệt. Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể như sau:

• Phân loại theo cấu tạo kỹ thuật: Xe chở tiền được thiết kế trên cơ sở khung gầm của xe chở người nhưng có cấu tạo đặc biệt phục vụ mục đích an ninh, bao gồm khoang chở tiền riêng biệt, trang bị két sắt cố định, hệ thống báo động và hệ thống phòng cháy chữa cháy chuyên dụng.
• Áp mã HS nhóm 87.03: Theo Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, các loại xe thiết kế chở tiền được phân loại vào nhóm 87.03 (Xe có động cơ thiết kế chủ yếu để chở người, kể cả xe chở người chuyên dùng). Việc áp mã cụ thể phụ thuộc vào dung tích xi lanh và loại nhiên liệu sử dụng của xe.
• Phân biệt với xe chở hàng (nhóm 87.04): Văn bản nhấn mạnh không phân loại xe chở tiền vào nhóm xe chở hàng (87.04) do mục đích thiết kế chính và cấu trúc cabin không phù hợp với tiêu chuẩn của xe tải thông thường.

2. Chính sách thuế áp dụng đối với xe chở tiền nhập khẩu

Trên cơ sở phân loại mã HS, chính sách thuế đối với xe chở tiền được thực hiện thống nhất theo các quy định hiện hành:

• Thuế nhập khẩu: Áp dụng mức thuế suất thuế nhập khẩu ưu đãi (MFN) hoặc thuế suất ưu đãi đặc biệt (FTA) tương ứng với mã số HS thuộc nhóm 87.03 tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan.
• Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB): Xe chở tiền thuộc đối tượng chịu thuế tiêu thụ đặc biệt do được phân loại vào nhóm xe dưới 9 chỗ ngồi. Mức thuế suất thuế TTĐB được xác định dựa trên dung tích xi lanh của xe theo quy định của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt hiện hành.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Áp dụng thuế suất thuế GTGT thông thường đối với hàng hóa nhập khẩu theo quy định.

3. Thủ tục thông quan và hồ sơ hải quan đối với xe chở tiền

Để đảm bảo việc thông quan nhanh chóng và đúng pháp luật, doanh nghiệp nhập khẩu cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và thực hiện các bước kiểm tra chuyên ngành:

• Hồ sơ hải quan bắt buộc: Ngoài các chứng từ thương mại thông thường như Tờ khai hải quan, Hóa đơn thương mại, Vận đơn, Phiếu đóng gói, doanh nghiệp phải xuất trình tài liệu kỹ thuật của nhà sản xuất thể hiện rõ thiết kế chuyên dùng chở tiền.
• Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật: Xe chở tiền nhập khẩu phải trải qua quy trình kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường do Cục Đăng kiểm Việt Nam thực hiện và cấp giấy chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn xe chuyên dùng.
• Xác nhận tiêu chuẩn của Ngân hàng Nhà nước: Thiết kế của xe phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật về xe chở tiền theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đối với các tổ chức tín dụng.

4. Hướng dẫn tổ chức thực hiện cho cơ quan hải quan địa phương

Bộ Tài chính yêu cầu Tổng cục Hải quan chỉ đạo các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các nội dung sau:

• Kiểm tra thực tế hàng hóa: Công chức hải quan cần đối chiếu kỹ lưỡng cấu tạo thực tế của xe (két sắt, vách ngăn, hệ thống khóa, thiết bị giám sát) với hồ sơ kỹ thuật để tránh việc gian lận thương mại hoặc áp sai mã thuế.
• Tạo điều kiện thông quan nhanh: Đối với các lô hàng phục vụ trực tiếp cho hoạt động của hệ thống ngân hàng và tổ chức tín dụng, cơ quan hải quan cần hỗ trợ giải quyết thủ tục nhanh chóng sau khi doanh nghiệp hoàn thành nghĩa vụ thuế và kiểm tra chuyên ngành.