Tổng quan về Công văn 1040/TCHQ-GSQL năm 2023

Công văn 1040/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất quy định tại Khoản 3 Điều 2 Nghị quyết số 80/2023/QH15 của Quốc hội. Nội dung trọng tâm của văn bản này xoay quanh việc giải quyết thủ tục thông quan đối với thuốc, nguyên liệu làm thuốc nhập khẩu có giấy đăng ký lưu hành hết hiệu lực nhưng được tự động gia hạn theo quy định mới, nhằm giải quyết tình trạng khan hiếm thuốc và đảm bảo nguồn cung ứng dược phẩm phục vụ công tác khám, chữa bệnh.

Nội dung hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan

Để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động nhập khẩu thuốc và nguyên liệu làm thuốc, Tổng cục Hải quan đã đưa ra các chỉ đạo cụ thể đối với cơ quan hải quan các cấp:

• Áp dụng cơ chế tự động gia hạn hiệu lực giấy đăng ký lưu hành: Các giấy đăng ký lưu hành thuốc, nguyên liệu làm thuốc hết hiệu lực trong khoảng thời gian từ ngày 01/01/2023 đến ngày 31/12/2024 đã được công bố gia hạn theo quy định của Bộ Y tế sẽ tiếp tục được sử dụng để làm thủ tục nhập khẩu. Cơ quan hải quan không yêu cầu doanh nghiệp phải xuất trình giấy tờ gia hạn bằng bản giấy của cơ quan quản lý.
• Phương thức kiểm tra và đối chiếu thông tin: Công chức hải quan khi thực hiện thủ tục thông quan có trách nhiệm tra cứu, đối chiếu thông tin về giấy đăng ký lưu hành của lô hàng nhập khẩu trên Cổng thông tin điện tử của Cục Quản lý Dược (Bộ Y tế). Danh sách các loại thuốc, nguyên liệu làm thuốc được gia hạn phải trùng khớp với thông tin do Bộ Y tế công bố chính thức.
• Yêu cầu đối với hồ sơ hải quan của doanh nghiệp: Doanh nghiệp nhập khẩu khi khai báo hải quan phải cung cấp đầy đủ thông tin về số giấy đăng ký lưu hành đã được gia hạn. Đồng thời, doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin khai báo liên quan đến hạn dùng, chất lượng và tính hợp pháp của lô hàng nhập khẩu.

Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan liên quan

Văn bản cũng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc phối hợp liên ngành nhằm đảm bảo hiệu quả thực thi chính sách:

• Sự phối hợp giữa Tổng cục Hải quan và Bộ Y tế (Cục Quản lý Dược): Cơ quan hải quan chủ động phối hợp với Bộ Y tế để cập nhật kịp thời danh mục thuốc, nguyên liệu làm thuốc được gia hạn giấy đăng ký lưu hành. Mọi vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan liên quan đến tính hợp lệ của giấy đăng ký sẽ được trao đổi nhanh chóng để giải quyết, tránh gây ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.
• Trách nhiệm giám sát của Cục Hải quan địa phương: Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo, giám sát chặt chẽ các Chi cục Hải quan cửa khẩu thực hiện đúng hướng dẫn tại Công văn này. Nghiêm cấm các hành vi tự ý đặt ra các thủ tục, giấy tờ ngoài quy định gây khó khăn cho doanh nghiệp nhập khẩu dược phẩm.

Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 1040/TCHQ-GSQL

Việc ban hành Công văn 1040/TCHQ-GSQL có ý nghĩa vô cùng quan trọng trong bối cảnh ngành y tế đang gặp nhiều khó khăn về nguồn cung ứng thuốc. Quy trình thông quan đơn giản hóa, dựa trên việc ứng dụng công nghệ thông tin và tra cứu dữ liệu trực tuyến, giúp rút ngắn đáng kể thời gian thông quan, giảm chi phí lưu kho bãi cho doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo người dân được tiếp cận kịp thời với các loại thuốc điều trị chất lượng và an toàn.