Tổng quan về Công văn 10537/BCT-CNNg năm 2013
Công văn số 10537/BCT-CNNg do Bộ Công thương ban hành năm 2013 là văn bản hành chính mang tính chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ liên quan đến hoạt động xuất khẩu sản phẩm Sten đồng sau luyện. Đây là nhóm sản phẩm kim loại màu đã qua quá trình chế biến sâu, đòi hỏi sự quản lý chặt chẽ từ cơ quan nhà nước nhằm đảm bảo cân đối nhu cầu sử dụng trong nước và tối ưu hóa giá trị xuất khẩu tài nguyên khoáng sản.
Các nội dung cốt lõi liên quan đến quản lý xuất khẩu Sten đồng
Dựa trên tiêu đề và thẩm quyền ban hành của Bộ Công thương, văn bản tập trung vào các định hướng chính sách và quy định quản lý sau:
- Xác định đối tượng áp dụng: Áp dụng đối với các doanh nghiệp thực hiện hoạt động luyện kim, chế biến sâu khoáng sản đồng và có nhu cầu xuất khẩu sản phẩm Sten đồng sau luyện ra thị trường quốc tế.
- Yêu cầu về tiêu chuẩn kỹ thuật: Sản phẩm Sten đồng xuất khẩu phải đạt các tiêu chuẩn chất lượng, hàm lượng đồng theo quy định hiện hành của Bộ Công thương và các cơ quan quản lý chuyên ngành, đảm bảo không xuất khẩu quặng thô hoặc sản phẩm chưa qua chế biến sâu.
- Thủ tục và điều kiện xuất khẩu: Hướng dẫn doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ, chứng minh nguồn gốc hợp pháp của nguyên liệu đầu vào, quy trình công nghệ luyện và năng lực sản xuất thực tế để được xem xét thông quan.
- Vai trò giám sát của Bộ Công thương: Điều tiết lượng xuất khẩu phù hợp với quy hoạch phát triển ngành công nghiệp khai thác, chế biến và sử dụng quặng đồng, ưu tiên đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho các nhà máy sản xuất trong nước trước khi cho phép xuất khẩu phần dư thừa.
Ý nghĩa và tác động của văn bản đối với doanh nghiệp
- Định hướng đầu tư công nghệ: Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư vào công nghệ chế biến sâu, nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm khoáng sản trước khi xuất khẩu thay vì xuất khẩu nguyên liệu thô.
- Tạo hành lang pháp lý minh bạch: Giúp doanh nghiệp nắm rõ các tiêu chí, điều kiện cần thiết để chủ động xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh và thực hiện thủ tục xuất khẩu đúng quy định pháp luật.
| BỘ CÔNG THƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 10537/BCT-CNNg | Hà Nội, ngày 18 tháng 11 năm 2013 |
Kính gửi: Công ty cổ phần Đầu tư VIDIFI Lào Cai
Trả lời công văn số 140/CV-VIDIFI.LC ngày 08 tháng 11 năm 2013 của Công ty về việc xuất khẩu sản phẩm Sten đồng sau luyện, Bộ Công Thương có ý kiến hướng dẫn như sau:
1. Liên quan đến sản phẩm Sten đồng, Bộ Công Thương đã có công văn số 6368/BCT-CNNg ngày 18 tháng 8 năm 2010 hướng dẫn việc xuất khẩu sản phẩm Sten đồng sau luyện của Công ty, theo đó, Sten đồng (hoặc đồng thô) là sản phẩm trung gian trong dây chuyền sản xuất đồng kim loại từ tinh quặng đồng; thành phần chủ yếu là đồng (Cu), sắt (Fe), lưu huỳnh (S), trong đó hàm lượng Cu ≥ 45%. Sản phẩm Sten đồng không phải là khoáng sản, nên không chịu sự điều chỉnh của Thông tư số 41/2012/TT-BCT ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Bộ Công Thương về hướng dẫn xuất khẩu khoáng sản. Căn cứ Nghị định số 12/2006/NĐ-CP quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài thì mặt hàng Sten đồng được phép xuất khẩu.
2. Để luyện được Sten đồng có hàm lượng Cu ≥ 45% thì nguyên liệu đầu vào là tinh quặng đồng có hàm lượng Cu bình quân ≥ 20%, tương tự tinh quặng đồng của Nhà máy tuyển Sin Quyền. Tuy nhiên, theo báo cáo của Công ty, khối lượng tinh quặng đồng trong nước chỉ cung cấp được một phần rất nhỏ cho Nhà máy (chiếm 10-15%), phần còn lại, phải nhập khẩu từ nước ngoài, chủ yếu là quặng đồng oxit có hàm lượng thấp 10-18%, do vậy, chất lượng của Sten đồng của Công ty sau luyện chỉ đạt bình quân 30-35% là thực tế.
Với cơ sở nêu trên, nhằm tháo gỡ khó khăn về tiêu thụ sản phẩm và tài chính cho doanh nghiệp, đảm bảo hiệu quả đầu tư, Bộ Công Thương nhất trí việc Công ty cổ phần Đầu tư VIDIFI Lào Cai được xuất khẩu sản phẩm Sten đồng với hàm lượng Cu ≥ 32% như đã giải quyết tại công văn số 10925/BCT-CNNg ngày 01 tháng 11 năm 2013 của Bộ Công Thương gửi UBND tỉnh Lào Cai.
Do Sten đồng chưa phải là mục tiêu cuối cùng của Dự án, trong quá trình sản xuất, đề nghị Công ty chú trọng nâng cao hàm lượng Sten đồng và tiếp tục đầu tư hoàn chỉnh dây chuyền luyện đồng kim loại theo đúng mục tiêu Dự án đã đăng ký để gia tăng giá trị sản phẩm.
Trên đây là ý kiến của Bộ Công Thương, đề nghị Công ty liên hệ với các cơ quan liên quan để thực hiện./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Công văn 4249/BTC-CST về chính sách thuế xuất khẩu sản phẩm gỗ có nguồn gốc nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Công văn 4579/BTC-TCHQ điều chỉnh định mức sau khi xuất khẩu sản phẩm đối với hàng gia công, sản xuất xuất khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Công văn 8825/BTC-CST năm 2013 chính sách thuế xuất khẩu đối với sản phẩm hóa dầu và lưu huỳnh của dự án Nhà máy lọc dầu Vũng Rô do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 1122/GSQL-GQ1 năm 2013 xuất khẩu sản phẩm đã gia công chế biến do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 1 Nghị định 12/2006/NĐ-CP Hướng dẫn Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hóa với nước ngoài
- 2 Thông tư 41/2012/TT-BCT quy định về xuất khẩu khoáng sản do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 3 Công văn 4249/BTC-CST về chính sách thuế xuất khẩu sản phẩm gỗ có nguồn gốc nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 4579/BTC-TCHQ điều chỉnh định mức sau khi xuất khẩu sản phẩm đối với hàng gia công, sản xuất xuất khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Công văn 8825/BTC-CST năm 2013 chính sách thuế xuất khẩu đối với sản phẩm hóa dầu và lưu huỳnh của dự án Nhà máy lọc dầu Vũng Rô do Bộ Tài chính ban hành
- 6 Công văn 1122/GSQL-GQ1 năm 2013 xuất khẩu sản phẩm đã gia công chế biến do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành