Công văn 107/GSQL-TH do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm giải quyết và hướng dẫn xử lý các vướng mắc phát sinh liên quan đến Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu.
Phạm vi và đối tượng áp dụng
- Phạm vi áp dụng: Văn bản tập trung hướng dẫn nghiệp vụ kiểm tra, xác định xuất xứ hàng hóa, xử lý các trường hợp C/O có sai sót nhỏ hoặc có sự nghi ngờ về tính hợp lệ của chứng từ xuất xứ.
- Đối tượng áp dụng: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố; công chức hải quan làm công tác kiểm tra hồ sơ, thông quan hàng hóa và các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu.
Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về vướng mắc C/O
- Xử lý khác biệt nhỏ trên C/O: Hướng dẫn cơ quan hải quan địa phương không bác bỏ C/O trong trường hợp có những khác biệt nhỏ mang tính chất hành chính (như lỗi chính tả, lỗi đánh máy, hoặc sự khác biệt nhỏ về cách trình bày) nếu những khác biệt này không làm ảnh hưởng đến tính xác thực của xuất xứ hàng hóa.
- Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu: Quy định việc đối chiếu mẫu chữ ký của người có thẩm quyền và mẫu con dấu của cơ quan cấp C/O được cập nhật trên hệ thống dữ liệu của cơ quan hải quan để xác định tính hợp pháp của chứng từ.
- Thủ tục xác minh xuất xứ: Trong trường hợp có nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của C/O, cơ quan hải quan sẽ tiến hành thủ tục gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu theo đúng quy định tại các Hiệp định thương mại tự do (FTA) liên quan.
- Giải tỏa nhanh hàng hóa: Trong thời gian chờ kết quả xác minh C/O, doanh nghiệp được phép thông quan hàng hóa theo mức thuế suất thông thường (MFN) hoặc nộp bảo lãnh thuế để giải tỏa hàng, đảm bảo không làm gián đoạn chuỗi cung ứng của doanh nghiệp.
Hiệu lực thi hành và tổ chức thực hiện
Công văn có hiệu lực hướng dẫn áp dụng ngay kể từ ngày ban hành. Cục Giám sát quản lý về hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện, kịp thời báo cáo các vướng mắc vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết kịp thời, tránh gây phiền hà cho doanh nghiệp.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 107/GSQL-TH | Hà Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2010 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP Hà Nội
Trả lời công văn số 1567/HQHN-GSQL ngày 13/9/2010 của Cục Hải quan TP Hà Nội nêu vướng mắc về việc thực hiện hướng dẫn của Tổng cục Hải quan tại công văn số 61/GSQL-TH ngày 06/9/2010, Cục Giám sát quản lý - Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:
1. Đối với các C/O mẫu E không hợp lệ, đề nghị Cục Hải quan TP Hà Nội từ chối không cho hưởng ưu đãi theo quy định.
2. Theo quy định tại Điều 16, phụ lục III Thủ tục cấp và kiểm tra C/O mẫu E ban hành kèm theo Quy chế cấp C/O mẫu E thuộc Quyết định số 12/2007/QĐ-BTM của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công thương) ngày 31/5/2007 thì khi cơ quan hải quan từ chối C/O thì phải thông báo cho nước phát hành và nêu rõ lý do từ chối. Tổng cục Hải quan gửi xác minh tới cơ quan cấp C/O mẫu E nhằm mục đích:
- Kiểm tra tính xác thực của các C/O mẫu E do Trung Quốc cấp
- Thông báo với cơ quan cấp C/O của Trung Quốc về việc Hải quan Việt Nam không chấp nhận các C/O mẫu E do sai thể thức và nghi vấn về cấp C/O không đúng quy định.
Trong trường hợp Trung Quốc có giải thích và khẳng định các bản C/O là do Trung Quốc cấp và làm rõ các nội dung nghi vấn, đồng thời đề nghị Hải quan Việt Nam chấp nhận những C/O này thì Tổng cục Hải quan sẽ xem xét và thông báo cho Cục Hải quan TP Hà Nội biết.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Quyết định 12/2007/QĐ-BTM về Quy chế cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Mẫu E để hưởng các ưu đãi theo Hiệp định Thương mại hàng hóa thuộc Hiệp định Khung về Hợp tác kinh tế toàn diện giữa Đông Nam Á và Trung Hoa do Bộ Thương Mại ban hành
- 2 Công văn 173/GSQL-TH vướng mắc C/O do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 3 Công văn 2068/TCHQ-GSQL vướng mắc C/O do Tổng cục Hải quan ban hành
- 4 Công văn 518/GSQL-TH vướng mắc C/O do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành