Giới thiệu chung về Công văn 107/XNK-XXHH

Công văn 107/XNK-XXHH do Cục Xuất nhập khẩu ban hành năm 2014 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) Mẫu A cho mặt hàng giày dép xuất khẩu sang thị trường Croatia. Văn bản này được ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, hướng dẫn các tổ chức cấp C/O và doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam thực hiện đúng các quy định để hưởng ưu đãi thuế quan khi Croatia gia nhập Liên minh Châu Âu (EU).

Bối cảnh và căn cứ pháp lý ban hành hướng dẫn

Hướng dẫn tại Công văn 107/XNK-XXHH được xây dựng dựa trên các cơ sở thực tế và pháp lý sau:

• Croatia chính thức trở thành thành viên thứ 28 của Liên minh Châu Âu (EU) kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2013.
• Sau khi gia nhập EU, Croatia áp dụng toàn bộ các chính sách thương mại chung của EU, bao gồm cả Hệ thống ưu đãi phổ cập (GSP) mà EU dành cho các nước đang phát triển và kém phát triển, trong đó có Việt Nam.
• Việc chuyển đổi cơ chế áp dụng thuế quan yêu cầu các doanh nghiệp xuất khẩu giày dép của Việt Nam sang Croatia phải chuyển sang sử dụng C/O Mẫu A (Form A) thay vì các loại C/O thông thường trước đây để được hưởng mức thuế suất ưu đãi GSP của EU.

Nội dung quy định về việc cấp C/O Mẫu A đi Croatia

Công văn đưa ra các hướng dẫn chi tiết nhằm thống nhất quy trình thực hiện giữa cơ quan cấp phát và doanh nghiệp:

• Đối tượng áp dụng: Các lô hàng giày dép xuất khẩu từ Việt Nam có cảng đến hoặc nước nhập khẩu là Croatia.
• Loại chứng nhận xuất xứ: Áp dụng việc cấp C/O Mẫu A (Form A) theo đúng quy định của EU về quy tắc xuất xứ trong khuôn khổ chế độ ưu đãi thuế quan phổ cập GSP.
• Thẩm quyền cấp phát: Các Phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực trực thuộc Cục Xuất nhập khẩu - Bộ Công Thương được giao nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính hợp lệ và thực hiện cấp C/O Mẫu A cho doanh nghiệp theo đúng quy trình quy định.
• Tiêu chí xuất xứ: Mặt hàng giày dép xuất khẩu phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chí xuất xứ GSP của EU áp dụng cho Việt Nam (ví dụ như tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa, tỷ lệ nguyên liệu không có xuất xứ tối đa cho phép, hoặc các công đoạn gia công chế biến cụ thể).

Trách nhiệm và lưu ý đối với doanh nghiệp xuất khẩu

Để đảm bảo quyền lợi và tránh các vướng mắc phát sinh trong quá trình thông quan tại nước nhập khẩu, doanh nghiệp cần tuân thủ các yêu cầu sau:

• Thực hiện khai báo thông tin xuất xứ một cách chính xác, trung thực trên hệ thống quản lý và cấp chứng nhận xuất xứ điện tử của Bộ Công Thương trước khi nộp hồ sơ giấy.
• Chuẩn bị đầy đủ hồ sơ chứng minh xuất xứ hàng hóa theo quy định, bao gồm hóa đơn mua bán nguyên liệu, quy trình sản xuất, định mức tiêu hao nguyên liệu để sẵn sàng giải trình khi cơ quan cấp C/O yêu cầu kiểm tra thực tế.
• Lưu trữ hồ sơ chứng từ xuất khẩu tối thiểu theo thời hạn quy định của pháp luật để phục vụ công tác hậu kiểm từ phía cơ quan hải quan của EU hoặc cơ quan chức năng của Việt Nam.
• Chủ động cập nhật các thay đổi mới nhất về quy tắc xuất xứ của EU đối với nhóm hàng giày dép để điều chỉnh quy trình sản xuất và thu mua nguyên liệu phù hợp.