Công văn 1088/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành năm 2022 nhằm hướng dẫn thực hiện chính sách thuế bảo vệ môi trường đối với mặt hàng nhiên liệu bay. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương và doanh nghiệp xuất nhập khẩu thống nhất cách áp dụng mức thuế suất ưu đãi, xác định đúng thời điểm áp dụng và thực hiện thủ tục kê khai thuế bảo vệ môi trường theo đúng quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Bối cảnh ban hành và mục tiêu của văn bản

• Văn bản được ban hành trong bối cảnh ngành hàng không gặp nhiều khó khăn do ảnh hưởng của dịch bệnh, cần các chính sách hỗ trợ tài chính kịp thời từ Nhà nước để phục hồi hoạt động sản xuất kinh doanh.
• Nhằm cụ thể hóa các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc giảm thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay, giúp giảm bớt gánh nặng chi phí đầu vào cho các hãng hàng không trong nước.
• Thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan, đảm bảo áp dụng mức thuế suất chính xác tại các chi cục hải quan trên toàn quốc, tránh tình trạng áp dụng sai lệch hoặc thiếu đồng bộ quy định pháp luật.

- Nội dung hướng dẫn về mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay

• Tổng cục Hải quan hướng dẫn áp dụng mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay theo đúng tinh thần của các Nghị quyết hiện hành từ Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong năm 2022.
• Mức thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay được điều chỉnh giảm sâu nhằm hỗ trợ trực tiếp cho doanh nghiệp hàng không, giảm chi phí vận hành và kích cầu du lịch, giao thương.
• Xác định rõ thời hạn áp dụng mức thuế suất ưu đãi cụ thể đối với các lô hàng nhiên liệu bay nhập khẩu hoặc tiêu thụ trong các giai đoạn được quy định, đảm bảo tính liên tục và hợp pháp của chính sách thuế.

- Hướng dẫn thực hiện đối với cơ quan hải quan và doanh nghiệp

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc kiểm tra, giám sát chặt chẽ và áp dụng đúng mức thuế suất thuế bảo vệ môi trường đối với nhiên liệu bay khi làm thủ tục thông quan.
• Doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu nhiên liệu bay cần chủ động cập nhật các quy định về thuế suất, thực hiện khai báo tờ khai hải quan chính xác để được hưởng các chính sách ưu đãi thuế theo đúng đối tượng và thời gian quy định.
• Tăng cường công tác hậu kiểm, rà soát các tờ khai hải quan đối với mặt hàng nhiên liệu bay để đảm bảo việc áp dụng thuế đúng đối tượng, đúng thời điểm và không xảy ra tình trạng thất thu ngân sách nhà nước.

- Ý nghĩa thực tiễn của văn bản

• Góp phần tháo gỡ khó khăn về mặt tài chính cho các doanh nghiệp vận tải hàng không, thúc đẩy sự phục hồi nhanh chóng của nền kinh tế sau giai đoạn khủng hoảng.
• Đảm bảo tính minh bạch, nhất quán trong việc thực thi pháp luật thuế bảo vệ môi trường tại tất cả các cửa khẩu, cảng hàng không quốc tế trên cả nước.
• Thể hiện sự đồng hành, hỗ trợ kịp thời của ngành Hải quan và Bộ Tài chính cùng doanh nghiệp trong việc thực hiện các chính sách tài khóa ưu đãi của Nhà nước.