Tóm tắt Công văn 1090/GSQL-GQ2 năm 2017 về hướng dẫn thủ tục hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu

Công văn 1090/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về thủ tục hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu, đặc biệt tập trung vào các loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu và hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ. Dưới đây là các nội dung chính sách cốt lõi được phân tích chi tiết:

1. Thủ tục hải quan đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ

• Đối tượng áp dụng: Áp dụng cho các giao dịch mua bán hàng hóa giữa doanh nghiệp nội địa với doanh nghiệp chế xuất, doanh nghiệp trong khu phi thuế quan, hoặc giao dịch giữa doanh nghiệp Việt Nam với thương nhân nước ngoài không có hiện diện tại Việt Nam nhưng được chỉ định giao nhận hàng hóa với một doanh nghiệp khác tại Việt Nam.
• Quy trình khai báo tờ khai: Doanh nghiệp xuất khẩu và doanh nghiệp nhập khẩu tại chỗ phải thực hiện khai báo tờ khai hải quan tương ứng theo đúng mã loại hình quy định. Thời hạn để người nhập khẩu tại chỗ hoàn thành thủ tục hải quan là trong vòng 15 ngày làm việc kể từ ngày thông quan tờ khai xuất khẩu tại chỗ.
• Hồ sơ hải quan yêu cầu: Doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ chứng từ bao gồm tờ khai hải quan, hợp đồng mua bán, hóa đơn thương mại, văn bản chỉ định giao nhận hàng hóa tại Việt Nam của thương nhân nước ngoài và các chứng từ vận chuyển liên quan.

2. Quản lý nguyên liệu, vật tư và máy móc thiết bị thuê, mượn

• Xử lý nguyên liệu dư thừa và phế liệu: Khi kết thúc hoặc thanh lý hợp đồng gia công, doanh nghiệp phải thực hiện các phương án xử lý nguyên liệu, vật tư dư thừa, phế liệu, phế thải cũng như máy móc, thiết bị thuê, mượn theo chỉ định của bên đặt gia công (bao gồm tái xuất, chuyển sang hợp đồng gia công khác, tiêu hủy hoặc chuyển tiêu thụ nội địa).
• Thủ tục chuyển giao và tiêu hủy: Đối với việc chuyển nguyên liệu và máy móc sang hợp đồng gia công khác, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục xuất nhập khẩu tại chỗ. Đối với hoạt động tiêu hủy, doanh nghiệp phải thực hiện dưới sự giám sát trực tiếp của cơ quan hải quan và tuân thủ quy định về bảo vệ môi trường.

3. Chính sách thuế và nghĩa vụ tài chính liên quan

• Ưu đãi miễn thuế: Nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để phục vụ trực tiếp cho hoạt động gia công sản phẩm xuất khẩu hoặc sản xuất hàng xuất khẩu được miễn thuế nhập khẩu và không chịu thuế giá trị gia tăng ở khâu nhập khẩu, với điều kiện doanh nghiệp phải đáp ứng đầy đủ các quy định về quản lý, sử dụng và báo cáo quyết toán.
• Kê khai thay đổi mục đích sử dụng: Trường hợp doanh nghiệp chuyển tiêu thụ nội địa đối với nguyên liệu dư thừa, phế liệu hoặc sản phẩm gia công, doanh nghiệp phải đăng ký tờ khai hải quan mới theo loại hình thay đổi mục đích sử dụng và nộp đủ các loại thuế phát sinh tại thời điểm chuyển đổi.

4. Chế độ báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư

• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu có nghĩa vụ lập và nộp báo cáo quyết toán tình hình nhập - xuất - tồn kho nguyên liệu, vật tư, máy móc thiết bị cho cơ quan hải quan quản lý trực tiếp.
• Thời hạn nộp báo cáo: Báo cáo quyết toán phải được nộp chậm nhất là 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính của doanh nghiệp. Số liệu báo cáo phải đảm bảo tính đồng nhất và khớp đúng với hệ thống sổ sách kế toán, chứng từ kho của doanh nghiệp.

Để tra cứu chi tiết toàn văn văn bản và các hướng dẫn nghiệp vụ hải quan liên quan, quý khách hàng có thể truy cập trực tiếp tại website Hệ Thống Pháp Luật.