Giới thiệu chung về Công văn 11050/VPCP-ĐMDN
Công văn 11050/VPCP-ĐMDN được ban hành bởi Văn phòng Chính phủ vào năm 2017, đóng vai trò là văn bản chỉ đạo quan trọng liên quan đến việc hoàn thiện và ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN). Đây là bước đi pháp lý cần thiết nhằm kiện toàn bộ máy tổ chức, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tối ưu hóa hoạt động sản xuất kinh doanh của một trong những tập đoàn kinh tế mũi nhọn của đất nước.
Nội dung trọng tâm của Công văn 11050/VPCP-ĐMDN
Văn bản tập trung truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ đối với các bộ, ngành liên quan trong việc xây dựng và hoàn thiện dự thảo Điều lệ của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam. Các nội dung cốt lõi bao gồm:
- Chỉ đạo hoàn thiện dự thảo Điều lệ: Văn phòng Chính phủ truyền đạt yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan để rà soát, tiếp thu ý kiến đóng góp và hoàn thiện dự thảo Nghị định ban hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam để trình Chính phủ xem xét, quyết định.
- Phối hợp liên ngành trong xây dựng thể chế: Yêu cầu sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp và Tập đoàn Dầu khí Việt Nam nhằm đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của Điều lệ với hệ thống pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật Doanh nghiệp và Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp.
- Xác định rõ mô hình tổ chức và quản lý: Định hướng việc phân định rõ ràng quyền, trách nhiệm của Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc, Ban kiểm soát và các chức danh quản lý khác trong Tập đoàn, đảm bảo cơ chế giám sát chặt chẽ và vận hành hiệu quả.
- Quản lý vốn và tài sản nhà nước: Đưa ra các nguyên tắc quản lý tài chính, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước tại Tập đoàn, cũng như mối quan hệ tài chính giữa Tập đoàn và các đơn vị thành viên, công ty con.
Ý nghĩa và tầm quan trọng của văn bản
Công văn 11050/VPCP-ĐMDN là cơ sở pháp lý để các cơ quan soạn thảo đẩy nhanh tiến độ trình Chính phủ ban hành Nghị định về Điều lệ của PVN. Việc hoàn thiện Điều lệ giúp:
- Tạo hành lang pháp lý vững chắc cho các hoạt động tìm kiếm, thăm dò, khai thác và chế biến dầu khí của PVN cả trong và ngoài nước.
- Tăng cường tính minh bạch, tự chủ và tự chịu trách nhiệm của doanh nghiệp nhà nước trong nền kinh tế thị trường.
- Đảm bảo sự giám sát chặt chẽ của Nhà nước đối với nguồn vốn và tài sản quốc gia giao cho Tập đoàn quản lý.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 11050/VPCP-ĐMDN | Hà Nội, ngày 17 tháng 10 năm 2017 |
Kính gửi: Bộ Công Thương
Về đề nghị của Bộ Công Thương tại công văn số 6612/BCT-TCCB ngày 25 tháng 7 năm 2017 về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (Điều lệ PVN), Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Công Thương:
1. Sửa đổi khoản 3 Điều 23 dự thảo Điều lệ PVN như đề nghị của Bộ Công Thương. Không quy định cụ thể quyền quyết định các dự án sử dụng nguồn vốn từ tiền lãi dầu khí nước chủ nhà từ Hợp đồng phân chia sản phẩm dầu khí, lợi nhuận được chia từ liên doanh dầu khí và tiền đọc tài liệu dầu khí để lại cho PVN trong Điều lệ PVN, việc quyết định các dự án này sẽ được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư sau khi đã xác định rõ nguồn vốn nêu trên là vốn đầu tư công hay không phải đầu tư công theo Quy chế quản lý tài chính của PVN; Bộ Công Thương viết lại khoản 9 và 10 Điều 38 dự thảo Điều lệ PVN để thể hiện rõ và chính xác nội dung này, đồng thời bảo đảm phù hợp với các quy định của Luật dầu khí.
2. Rà soát quy định về việc phê duyệt chủ trương vay nợ nước ngoài của PVN; thẩm định, chấp thuận đối với các khoản vay có bảo lãnh của Chính phủ (điểm đ khoản 3 Điều 24 và khoản 16 Điều 38 dự thảo Điều lệ PVN) để bảo đảm đúng quy định của pháp luật về quản lý vay và trả nợ nước ngoài, cấp và quản lý bảo lãnh Chính phủ và các quy định pháp luật có liên quan, bảo đảm thống nhất với Quy chế quản lý tài chính của PVN.
3. Rà soát các quy định pháp luật hiện có và nghiên cứu việc cần thiết bổ sung vào Điều lệ PVN hoặc văn bản pháp luật khác để bảo đảm quy định chặt chẽ về thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước trong việc xây dựng quy trình, giám sát, nghiệm thu, thanh quyết toán đối với lĩnh vực thượng nguồn do PVN và các đơn vị thành viên làm chủ đầu tư.
4. Nghiên cứu quy định về điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc của PVN để nâng cao trình độ năng lực, kinh nghiệm quản lý, điều hành PVN và phù hợp với các quy định về công tác cán bộ.
5. Điều chỉnh, bổ sung dự thảo Điều lệ PVN theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 430/TB-VPCP ngày 14 tháng 9 năm 2017 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại cuộc họp về Điều lệ tổ chức và hoạt động của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.
6. Hoàn thiện dự thảo Điều lệ PVN, trình Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ xem xét, ký ban hành.Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Công Thương biết, thực hiện./.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Công văn số 1846/LĐTBXH-LĐTL về việc tham gia ý kiến dự thảo Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 2 Công văn 7476/VPCP-ĐMDN năm 2016 về Nghị định Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Công văn 2651/VPCP-ĐMDN năm 2017 về Nghị định Điều lệ tổ chức và hoạt động của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Thông báo 509/TB-VPCP năm 2017 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về dự thảo Nghị định ban hành Quy chế quản lý tài chính Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Công văn 13307/VPCP-ĐMDN năm 2017 về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Nghị định 07/2018/NĐ-CP về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam
- 7 Nghị định 20/2018/NĐ-CP về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Hóa chất Việt Nam
- 1 Luật Dầu khí 1993
- 2 Công văn số 1846/LĐTBXH-LĐTL về việc tham gia ý kiến dự thảo Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3 Công văn 7476/VPCP-ĐMDN năm 2016 về Nghị định Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 2651/VPCP-ĐMDN năm 2017 về Nghị định Điều lệ tổ chức và hoạt động của các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 5 Thông báo 509/TB-VPCP năm 2017 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc về dự thảo Nghị định ban hành Quy chế quản lý tài chính Công ty mẹ - Tập đoàn Dầu khí Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 6 Công văn 13307/VPCP-ĐMDN năm 2017 về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Nghị định 07/2018/NĐ-CP về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam
- 8 Nghị định 20/2018/NĐ-CP về Điều lệ tổ chức và hoạt động của Tập đoàn Hóa chất Việt Nam