Công văn 11092/TCHQ-TXNK năm 2016 do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn phân loại và áp mã số HS đối với mặt hàng thép hình nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp thống nhất việc áp mã, tính thuế và quản lý chuyên ngành đối với các loại thép hình, tránh tình trạng gian lận thương mại qua việc khai sai mã số hàng hóa.

- Nguyên tắc phân loại và xác định mã số HS đối với thép hình

Tổng cục Hải quan hướng dẫn việc phân loại mặt hàng thép hình phải căn cứ vào Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam, Chú giải chi tiết HS và các quy tắc giải thích việc phân loại hàng hóa. Cụ thể:

• Căn cứ vào thành phần hóa học: Xác định thép hình là thép không hợp kim (thuộc nhóm 72.16) hay thép hợp kim khác (thuộc nhóm 72.28) dựa trên hàm lượng các nguyên tố hợp kim (như Boron, Crom, Niken...) theo quy định tại Chú giải pháp lý của Chương 72.
• Căn cứ vào quy trình gia công: Phân biệt rõ ràng giữa thép hình được gia công nóng (cán nóng, kéo nóng hoặc ép đùn) và thép hình được gia công nguội hoặc hoàn thiện nguội để áp mã số thuế phù hợp.
• Căn cứ vào hình dạng và kích thước: Xác định cụ thể kiểu dáng của thép hình như chữ U, I, H, L, T... và kích thước chiều cao của mặt cắt để áp mã số chi tiết phù hợp theo phân nhóm.

- Hướng dẫn áp mã số đối với các nhóm hàng cụ thể

Công văn làm rõ cách áp mã đối với hai nhóm hàng chính thường xảy ra tranh chấp phân loại trên thực tế:

• Nhóm 72.16: Áp dụng cho các mặt hàng sắt hoặc thép không hợp kim ở dạng góc, khuôn, hình. Để phân loại vào nhóm này, sản phẩm phải đáp ứng tiêu chuẩn về hàm lượng nguyên tố không vượt quá giới hạn quy định đối với thép không hợp kim tại Chú giải 1(f) Chương 72.
• Nhóm 72.28: Áp dụng cho các loại thanh, que khác bằng thép hợp kim khác; các dạng góc, khuôn và hình, bằng thép hợp kim khác. Trường hợp thép hình có chứa hàm lượng nguyên tố hợp kim đạt mức quy định (ví dụ Boron đạt từ 0,0008% trở lên) thì bắt buộc phải phân loại vào nhóm này.

- Trách nhiệm thực hiện của các đơn vị hải quan và doanh nghiệp

Để đảm bảo tính đồng bộ và chính xác trong việc thông quan hàng hóa, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị thực hiện nghiêm túc các nội dung sau:

• Cục Hải quan các tỉnh, thành phố: Tăng cường công tác kiểm tra thực tế hàng hóa, đối chiếu kỹ lưỡng hồ sơ kỹ thuật và kết quả phân tích, giám định của các Chi cục Kiểm định hải quan để áp mã số thuế chính xác.
• Yêu cầu về công tác giám định: Trong trường hợp không thể xác định được thành phần hợp kim hoặc phương pháp gia công bằng mắt thường hoặc hồ sơ đi kèm, cơ quan hải quan phải thực hiện lấy mẫu gửi kiểm định tại các trung tâm chuyên môn để có cơ sở pháp lý áp mã.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Có trách nhiệm khai báo đầy đủ, chi tiết về chủng loại, thành phần hóa học, kích thước, quy trình chế tạo của mặt hàng thép hình để làm cơ sở áp mã HS chính xác ngay từ khâu làm thủ tục hải quan.