Giới thiệu chung về Công văn 11115/VPCP-CN
Công văn 11115/VPCP-CN được ban hành bởi Văn phòng Chính phủ nhằm truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về việc thí điểm triển khai dịch vụ vận chuyển hành khách bằng xe ô tô chuyên dụng, góp phần thúc đẩy phát triển du lịch tại các tỉnh, thành phố trọng điểm. Đây là một bước đi quan trọng nhằm đa dạng hóa các loại hình dịch vụ du lịch, nâng cao chất lượng phục vụ du khách trong và ngoài nước, đồng thời tối ưu hóa hạ tầng giao thông đô thị phục vụ phát triển kinh tế.
- Nội dung cốt lõi của chính sách thí điểm vận chuyển hành khách du lịch
- Mục tiêu triển khai: Tạo điều kiện thuận lợi cho du khách di chuyển giữa các điểm tham quan, danh lam thắng cảnh nổi tiếng trong đô thị; đồng thời xây dựng hình ảnh du lịch văn minh, hiện đại và thân thiện với môi trường.
- Đối tượng và phương tiện thí điểm: Sử dụng các loại xe ô tô chuyên dụng, đặc biệt là xe ô tô hai tầng, thoáng nóc (open-top double-decker bus) hoặc các dòng xe chất lượng cao được thiết kế riêng cho hoạt động ngắm cảnh và vận chuyển khách du lịch.
- Phạm vi áp dụng: Thí điểm tại một số địa phương có tiềm năng du lịch lớn và hạ tầng giao thông đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật an toàn, bao gồm các thành phố lớn như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng, Quảng Nam, Thừa Thiên Huế, Lâm Đồng, Kiên Giang.
- Trách nhiệm của Bộ Giao thông vận tải
- Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng khung pháp lý tạm thời, hướng dẫn quy trình đăng ký, vận hành và quản lý đối với loại hình dịch vụ mới này.
- Quy định cụ thể về tiêu chuẩn kỹ thuật, an toàn chất lượng của phương tiện tham gia thí điểm nhằm bảo đảm an toàn tuyệt đối cho hành khách.
- Theo dõi, giám sát quá trình thực hiện thí điểm, kịp thời tổng hợp các vướng mắc phát sinh để báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh phù hợp.
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm
- Xác định cụ thể lộ trình, tuyến đường hoạt động, thời gian vận hành và số lượng phương tiện tham gia thí điểm trên địa bàn quản lý, bảo đảm không gây ùn tắc giao thông và ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị.
- Lựa chọn các doanh nghiệp có đủ năng lực tài chính, kinh nghiệm quản lý và vận hành phương tiện giao thông công cộng để giao thực hiện thí điểm.
- Phối hợp chặt chẽ với lực lượng công an địa phương để tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các vi phạm về trật tự an toàn giao thông liên quan đến hoạt động thí điểm này.
- Ý nghĩa và định hướng phát triển lâu dài
Việc triển khai thí điểm theo Công văn 11115/VPCP-CN không chỉ giải quyết nhu cầu đi lại tăng cao của du khách mà còn là cơ sở thực tiễn quan trọng để Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý hoạt động vận tải khách du lịch bằng xe ô tô. Kết quả của chương trình thí điểm này sẽ là tiền đề để xem xét nhân rộng mô hình ra nhiều địa phương khác trên cả nước, góp phần đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn theo chủ trương của Đảng và Nhà nước.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 11115/VPCP-CN | Hà Nội, ngày 18 tháng 10 năm 2017 |
| Kính gửi: | - Bộ Giao thông vận tải; |
Về đề nghị của Bộ Giao thông vận tải (văn bản số 7411/BGTVT-VT ngày 07 tháng 7 năm 2017) và ý kiến của Bộ Tư pháp (văn bản số 2776/BTP-PLDSKT ngày 08 tháng 8 năm 2017) về việc hướng dẫn thực hiện thí điểm triển khai dịch vụ vận chuyển khách du lịch bằng xe ô tô góp phần thúc đẩy phát triển du lịch, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng có ý kiến như sau:
1. Bộ Giao thông vận tải nghiên cứu, tiếp thu ý kiến của Bộ Tư pháp và các Bộ tại văn bản nêu trên, chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan ban hành Kế hoạch và hướng dẫn các địa phương và doanh nghiệp thí điểm triển khai dịch vụ vận chuyển hành khách du lịch bằng xe ô tô trong các đô thị và trung tâm du lịch kết nối với các cảng hàng không theo thẩm quyền, đúng quy định của pháp luật; lưu ý bảo đảm cạnh tranh lành mạnh, chống độc quyền.
2. Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải và các cơ quan có liên quan thực hiện quy định về quản lý vé, hóa đơn điện tử kết nối với cơ quan thuế nhằm kiểm soát chặt chẽ, minh bạch về doanh thu, nghĩa vụ thuế đối với doanh nghiệp vận tải tham gia hoạt động thí điểm nêu trên.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Bộ Giao thông vận tải, Bộ Tài chính và các cơ quan có liên quan biết, thực hiện./
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
Lược đồ văn bản đang được cập nhật.
- 1 Công văn 2171/TTg-KTN năm 2016 về thí điểm triển khai dịch vụ vận chuyển hành khách bằng xe ô tô góp phần thúc đẩy phát triển du lịch do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 7835/VPCP-KGVX năm 2017 rà soát mục tiêu và khả năng cân đối vốn đầu tư phát hiển từ ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu phát triển hạ tầng du lịch giai đoạn 2016-2020 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị quyết 103/NQ-CP năm 2017 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn do Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 49/2018/QĐ-TTg về thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 4215/QĐ-BVHTTDL năm 2017 về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 103/NQ-CP, 08-NQ/TW phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 6 Công văn 3727/VPCP-CN năm 2020 về thí điểm dịch vụ vận chuyển khách du lịch bằng xe ô tô 2 tầng thoáng nóc trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và tỉnh Bình Thuận do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Quyết định 1793/QĐ-BGTVT năm 2021 về điều chỉnh, bổ sung một số nội dung của Kế hoạch hướng dẫn triển khai thực hiện thí điểm dịch vụ vận chuyển hành khách kết nối từ trung tâm đô thị và trung tâm du lịch đến cảng hàng không bằng xe ô tô tại một số tỉnh, thành phố do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 8 Quyết định 1585/QĐ-BGTVT năm 2023 điều chỉnh, bổ sung một số nội dung Kế hoạch hướng dẫn thực hiện thí điểm dịch vụ vận chuyển hành khách kết nối từ trung tâm đô thị và trung tâm du lịch đến cảng hàng không bằng xe ô tô tại một số tỉnh, thành phố do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 1 Công văn 2171/TTg-KTN năm 2016 về thí điểm triển khai dịch vụ vận chuyển hành khách bằng xe ô tô góp phần thúc đẩy phát triển du lịch do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 7835/VPCP-KGVX năm 2017 rà soát mục tiêu và khả năng cân đối vốn đầu tư phát hiển từ ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu phát triển hạ tầng du lịch giai đoạn 2016-2020 do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 3 Nghị quyết 103/NQ-CP năm 2017 về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 08-NQ/TW về phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn do Chính phủ ban hành
- 4 Quyết định 49/2018/QĐ-TTg về thành lập, phê duyệt Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ hỗ trợ phát triển du lịch do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 5 Quyết định 4215/QĐ-BVHTTDL năm 2017 về Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết 103/NQ-CP, 08-NQ/TW phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
- 6 Công văn 3727/VPCP-CN năm 2020 về thí điểm dịch vụ vận chuyển khách du lịch bằng xe ô tô 2 tầng thoáng nóc trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và tỉnh Bình Thuận do Văn phòng Chính phủ ban hành
- 7 Quyết định 1793/QĐ-BGTVT năm 2021 về điều chỉnh, bổ sung một số nội dung của Kế hoạch hướng dẫn triển khai thực hiện thí điểm dịch vụ vận chuyển hành khách kết nối từ trung tâm đô thị và trung tâm du lịch đến cảng hàng không bằng xe ô tô tại một số tỉnh, thành phố do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 8 Quyết định 1585/QĐ-BGTVT năm 2023 điều chỉnh, bổ sung một số nội dung Kế hoạch hướng dẫn thực hiện thí điểm dịch vụ vận chuyển hành khách kết nối từ trung tâm đô thị và trung tâm du lịch đến cảng hàng không bằng xe ô tô tại một số tỉnh, thành phố do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành