Tổng quan về Công văn 1113/BXD-KTXD năm 2019

Công văn 1113/BXD-KTXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp và hướng dẫn các vướng mắc liên quan đến công tác quyết toán hợp đồng xây dựng và quyết toán dự án hoàn thành. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các chủ đầu tư, nhà thầu và các cơ quan thanh tra, kiểm toán thống nhất phương án xử lý các chi phí phát sinh, khối lượng hoàn thành và phương pháp áp dụng đơn giá trong quá trình thực hiện hợp đồng xây dựng.

Các nguyên tắc cốt lõi về quyết toán hợp đồng xây dựng

• Căn cứ pháp lý quyết toán: Việc quyết toán hợp đồng phải căn cứ vào các điều khoản đã thỏa thuận trong hợp đồng ký kết giữa các bên, phù hợp với hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu và các quy định pháp luật về hợp đồng xây dựng áp dụng cho hợp đồng đó tại thời điểm ký kết.
• Quyết toán đối với hợp đồng trọn gói: Đối với hợp đồng trọn gói, việc thanh toán và quyết toán được thực hiện theo đúng giá hợp đồng đã ký kết và các điều chỉnh hợp đồng hợp pháp (nếu có). Quá trình này không phụ thuộc vào việc đo đạc, tính toán lại khối lượng chi tiết thực tế đã hoàn thành, trừ trường hợp có thay đổi về phạm vi công việc so với thiết kế ban đầu hoặc các trường hợp bất khả kháng được thỏa thuận rõ trong hợp đồng.
• Quyết toán đối với hợp đồng theo đơn giá cố định: Giá trị quyết toán được xác định trên cơ sở khối lượng công việc hoàn thành thực tế được nghiệm thu đúng quy định nhân với đơn giá cố định tương ứng đã thỏa thuận trong hợp đồng và các khoản điều chỉnh đơn giá (nếu hợp đồng có thỏa thuận được điều chỉnh trong các trường hợp đặc biệt).
• Quyết toán đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh: Giá trị quyết toán được tính bằng khối lượng công việc hoàn thành thực tế được nghiệm thu nhân với đơn giá đã được điều chỉnh theo đúng phương pháp, công thức và các chỉ số giá đã thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng.

Xử lý các trường hợp phát sinh và điều chỉnh chi phí

• Khối lượng phát sinh ngoài hợp đồng: Đối với các khối lượng công việc phát sinh nằm ngoài phạm vi hợp đồng đã ký kết, các bên phải tiến hành thương thảo, ký kết phụ lục hợp đồng bổ sung trước khi thực hiện. Việc quyết toán phần khối lượng phát sinh này phải tuân thủ các thỏa thuận trong phụ lục hợp đồng và quy định pháp luật về quản lý chi phí đầu tư xây dựng tại thời điểm phát sinh.
• Điều chỉnh đơn giá do biến động giá vật liệu: Việc điều chỉnh đơn giá do biến động giá nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu và thiết bị chỉ được thực hiện đối với các hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh và phải tuân thủ đúng công thức điều chỉnh giá, nguồn chỉ số giá được thỏa thuận cụ thể trong hợp đồng.
• Trách nhiệm của các bên trong công tác quyết toán: Chủ đầu tư và nhà thầu có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ trong việc lập, kiểm tra và hoàn thiện hồ sơ quyết toán hợp đồng trong thời hạn quy định. Mọi tranh chấp hoặc bất đồng ý kiến về giá trị quyết toán cần được giải quyết thông qua thương lượng, hòa giải hoặc theo các điều khoản giải quyết tranh chấp đã thỏa thuận trong hợp đồng.

Lưu ý: Nội dung tóm tắt trên đây được tổng hợp nhằm hỗ trợ tra cứu nhanh các hướng dẫn của Bộ Xây dựng tại Công văn 1113/BXD-KTXD năm 2019. Khi áp dụng vào thực tế, người dùng cần đối chiếu trực tiếp với văn bản gốc và các quy định pháp luật liên quan về quản lý chi phí đầu tư xây dựng hiện hành để đảm bảo tính chính xác tuyệt đối.