Giới thiệu chung về Công văn 1114/BKHCN-TĐC

Công văn 1114/BKHCN-TĐC được ban hành bởi Bộ Khoa học và Công nghệ (Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng) nhằm hướng dẫn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí triển khai việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước theo Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng, thống nhất phương thức xây dựng dự toán tài chính và lộ trình thực hiện trên phạm vi cả nước.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 1114/BKHCN-TĐC

- Hướng dẫn xây dựng kế hoạch triển khai áp dụng ISO 9001

Công văn yêu cầu các cơ quan, đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch chi tiết cho từng giai đoạn, đảm bảo tính khả thi và phù hợp với thực tiễn hoạt động của địa phương, bộ ngành. Các nội dung chính trong kế hoạch bao gồm:

• Xác định rõ danh sách các cơ quan hành chính nhà nước trực thuộc thuộc đối tượng bắt buộc hoặc khuyến khích áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo quy định tại Quyết định 118/2009/QĐ-TTg.
• Xác định lộ trình thực hiện cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị từ khâu chuẩn bị, đào tạo nhận thức, xây dựng hệ thống tài liệu, áp dụng thử nghiệm, đánh giá nội bộ đến công bố phù hợp.
• Xác định các hoạt động duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng đối với các đơn vị đã được cấp chứng nhận hoặc công bố phù hợp trước đó nhằm bảo đảm tính hiệu quả liên tục của hệ thống.

- Hướng dẫn lập dự toán và dự trù kinh phí thực hiện

Công tác lập dự toán kinh phí phải tuân thủ các quy định tài chính hiện hành, đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả và đúng mục đích. Các khoản mục chi phí cần dự trù bao gồm:

• Kinh phí cho hoạt động đào tạo, tập huấn về xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng cho cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan.
• Kinh phí thuê đơn vị tư vấn (nếu có) để hỗ trợ xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001.
• Kinh phí phục vụ công tác tự đánh giá, đánh giá nội bộ, kiểm tra, giám sát và công bố phù hợp.
• Kinh phí mua sắm trang thiết bị, văn phòng phẩm trực tiếp phục vụ cho việc vận hành hệ thống quản lý chất lượng tại cơ quan.

- Nguồn vốn và phương thức quản lý kinh phí

Kinh phí triển khai thực hiện được bảo đảm từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác:

• Đối với các Bộ, cơ quan trung ương: Kinh phí được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của bộ, ngành đó.
• Đối với các địa phương: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm trình Hội đồng nhân dân cùng cấp phê duyệt bố trí kinh phí từ ngân sách địa phương để thực hiện kế hoạch.
• Việc quản lý, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí phải thực hiện theo đúng hướng dẫn của Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ, bảo đảm chứng từ hợp lệ và đúng định mức quy định.

- Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Để đảm bảo tiến độ và chất lượng triển khai, Công văn 1114/BKHCN-TĐC nhấn mạnh vai trò chỉ đạo và giám sát của các cơ quan đầu mối:

• Các Bộ, ngành và địa phương cần chỉ định một đơn vị chuyên môn làm đầu mối (thường là Sở Khoa học và Công nghệ đối với địa phương) để tham mưu, tổng hợp kế hoạch và dự toán kinh phí triển khai chung.
• Định kỳ gửi báo cáo kế hoạch và kết quả thực hiện về Bộ Khoa học và Công nghệ (qua Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc quản lý và sử dụng kinh phí, tránh thất thoát, lãng phí và đảm bảo hiệu quả thực chất của việc áp dụng ISO trong quản lý hành chính nhà nước.