Tóm tắt Công văn 112/VPCP-KTTH năm 2016 về phương thức quản lý hải quan các phương tiện (bồn) chứa khí
Công văn 112/VPCP-KTTH do Văn phòng Chính phủ ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh và thống nhất phương thức quản lý hải quan đối với các phương tiện, bồn chứa khí chuyên dụng trong hoạt động xuất nhập khẩu. Văn bản đưa ra các chỉ đạo quan trọng nhằm cân bằng giữa mục tiêu tạo thuận lợi thương mại cho doanh nghiệp và yêu cầu giám sát chặt chẽ của cơ quan quản lý nhà nước.
Phương thức quản lý hải quan đối với bồn chứa khí quay vòng
- Áp dụng thủ tục tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập: Đối với các phương tiện chứa khí (bồn, téc, xi-téc, bình chuyên dụng) được sử dụng theo phương thức quay vòng để chứa khí hóa lỏng, cơ quan hải quan áp dụng thủ tục tạm nhập - tái xuất hoặc tạm xuất - tái nhập nhằm đơn giản hóa quy trình thông quan.
- Quản lý theo lượng khí thực tế nhập khẩu: Việc tính thuế và thực hiện các chính sách quản lý hàng hóa nhập khẩu được tập trung vào lượng khí chứa bên trong phương tiện, tách biệt với trị giá của bản thân phương tiện chứa quay vòng.
Trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước
- Bộ Tài chính và Tổng cục Hải quan: Có trách nhiệm hướng dẫn chi tiết quy trình thủ tục hải quan, đảm bảo tính thống nhất trên toàn quốc. Đồng thời, thiết lập hệ thống theo dõi, giám sát thời hạn tái xuất, tái nhập của các bồn chứa khí để tránh tình trạng tồn đọng hoặc sử dụng sai mục đích.
- Phối hợp liên ngành: Tăng cường phối hợp giữa cơ quan hải quan và các cơ quan kiểm định kỹ thuật, an toàn hóa chất để kiểm soát chặt chẽ tiêu chuẩn an toàn của các phương tiện chứa khí khi lưu thông qua cửa khẩu.
Nghĩa vụ và trách nhiệm của doanh nghiệp kinh doanh khí
- Khai báo thông tin chính xác: Doanh nghiệp phải thực hiện khai báo đầy đủ, trung thực về số lượng, chủng loại, ký mã hiệu, số sê-ri và dung tích của từng bồn chứa khí khi làm thủ tục hải quan.
- Chấp hành thời hạn quy định: Nghiêm túc thực hiện việc tái xuất hoặc tái nhập phương tiện chứa khí đúng thời hạn đã đăng ký với cơ quan hải quan. Mọi trường hợp gia hạn phải có lý do chính đáng và được sự chấp thuận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.
- Đảm bảo an toàn kỹ thuật: Các phương tiện chứa khí phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về kiểm định an toàn kỹ thuật và phòng chống cháy nổ theo quy định của pháp luật Việt Nam trước khi đưa vào sử dụng hoặc vận chuyển.
Công văn 112/VPCP-KTTH năm 2016 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp xuất nhập khẩu khí hóa lỏng, tối ưu hóa chi phí logistics và nâng cao hiệu quả quản lý chuyên ngành của cơ quan hải quan đối với loại hình phương tiện chứa quay vòng đặc thù này.
| VĂN PHÒNG CHÍNH PHỦ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 112/VPCP-KTTH | Hà Nội, ngày 07 tháng 01 năm 2016 |
Kính gửi: Các Bộ: Tài chính, Công Thương, Tư pháp, Quốc phòng, Công an, Giao thông vận tải.
Xét đề nghị của Bộ Tài chính tại công văn số 17449/BTC-TCHQ ngày 24 tháng 11 năm 2015 của Bộ Tài chính về phương thức quản lý các phương tiện chứa hàng hóa có đặc điểm cấu tạo như bồn chứa khí, Thủ tướng Chính phủ có ý kiến như sau:
1. Trong khi chưa sửa đổi, bổ sung Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan (Nghị định số 08/2015/NĐ-CP), trước mắt cho phép thí điểm áp dụng phương thức quản lý các phương tiện chứa hàng hóa có đặc điểm cấu tạo như bồn chứa khí như đề xuất của Bộ Tài chính và ý kiến các Bộ: Quốc phòng, Giao thông vận tải, Công Thương tại Công văn số 17449/BTC-TCHQ nêu trên.
2. Giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan hướng dẫn thực hiện; đồng thời rà soát, tổng hợp những vấn đề vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Nghị định số 08/2015/NĐ-CP để báo cáo Chính phủ sửa đổi, bổ sung cho phù hợp tình hình thực tế.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM |
- 1 Thông tư 18/2013/TT-BCT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn chai chứa khí dầu mỏ hóa lỏng bằng thép do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 2 Quyết định 4244/QĐ-BKHCN năm 2013 công bố Tiêu chuẩn quốc gia về Chai chứa khí do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 3 Quyết định 3029/QĐ-BCT năm 2015 về Quy hoạch địa điểm kho chứa khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) trên phạm vi cả nước đến năm 2020, có xét đến năm 2030 do Bộ Công Thương ban hành
- 1 Thông tư 18/2013/TT-BCT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn chai chứa khí dầu mỏ hóa lỏng bằng thép do Bộ trưởng Bộ Công thương ban hành
- 2 Quyết định 4244/QĐ-BKHCN năm 2013 công bố Tiêu chuẩn quốc gia về Chai chứa khí do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành
- 3 Nghị định 08/2015/NĐ-CP Quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan
- 4 Quyết định 3029/QĐ-BCT năm 2015 về Quy hoạch địa điểm kho chứa khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) trên phạm vi cả nước đến năm 2020, có xét đến năm 2030 do Bộ Công Thương ban hành