- Tổng quan về Công văn 1129/GSQL-GQ1 năm 2014
Công văn 1129/GSQL-GQ1 năm 2014 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và chỉ đạo công tác kiểm tra an toàn thực phẩm đối với các mặt hàng thực phẩm nhập khẩu. Văn bản được ban hành nhằm bảo đảm việc kiểm soát chặt chẽ chất lượng hàng hóa nhập khẩu, bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng, đồng thời thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan tại các cửa khẩu.
- Nội dung trọng tâm về kiểm tra an toàn thực phẩm thực phẩm nhập khẩu
- Áp dụng quy định kiểm tra an toàn thực phẩm: Yêu cầu các đơn vị hải quan tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về kiểm tra nhà nước đối với thực phẩm nhập khẩu trước khi cho phép thông quan hoặc giải phóng hàng.
- Trách nhiệm của cơ quan Hải quan: Cục Giám sát quản lý về Hải quan yêu cầu hải quan địa phương đối chiếu, kiểm tra hồ sơ đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm hoặc thông báo kết quả kiểm tra đạt yêu cầu nhập khẩu do cơ quan kiểm tra chuyên ngành cấp.
- Phối hợp liên ngành: Tăng cường công tác phối hợp giữa cơ quan Hải quan và các cơ quan kiểm tra chuyên ngành (thuộc Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương) nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, tránh ách tắc hàng hóa tại cửa khẩu.
- Xử lý vướng mắc trong quá trình thông quan: Hướng dẫn giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình nộp chứng thư, giấy đăng ký kiểm tra an toàn thực phẩm đối với các lô hàng thực phẩm nhập khẩu thuộc diện quản lý chuyên ngành.
- Ý nghĩa thực tiễn đối với doanh nghiệp và cơ quan quản lý
Công văn 1129/GSQL-GQ1 đóng vai trò quan trọng trong việc chuẩn hóa quy trình thủ tục hải quan liên quan đến an toàn thực phẩm. Các doanh nghiệp nhập khẩu thực phẩm cần chú ý hoàn thiện đầy đủ thủ tục kiểm tra chuyên ngành theo yêu cầu để đảm bảo hàng hóa được thông quan đúng tiến độ và tuân thủ đúng quy định pháp luật.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1129/GSQL-GQ1 | Hà Nội, ngày 20 tháng 08 năm 2014 |
Kính gửi: Bộ Công Thương - Vụ Khoa học và Công nghệ.
Ngày 06/11/2013, Bộ Công Thương ban hành Thông tư số 28/2013/TT-BCT quy định kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công Thương. Qua quá trình triển khai thực hiện, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan nhận được một số vướng mắc phát sinh, cụ thể như sau:
Khoản 2 Điều 1 Thông tư số 28/2013/TT-BCT ngày 06/11/2013 của Bộ Công Thương quy định các trường hợp được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu bao gồm:
“a) Thực phẩm mang theo người nhập cảnh để tiêu dùng cá nhân trong định mức được miễn thuế nhập khẩu;
b) Thực phẩm trong túi ngoại giao, túi lãnh sự;
c) Thực phẩm quá cảnh, chuyển khẩu;
d) Thực phẩm gửi kho ngoại quan;
đ) Thực phẩm là mẫu thử nghiệm hoặc nghiên cứu;
e) Thực phẩm là mẫu trưng bày hội chợ, triển lãm.”
Tuy nhiên, các trường hợp quy định tại Điều này không đề cập đến trường hợp thực phẩm nhập khẩu theo loại hình kinh doanh tạm nhập, tái xuất và thực phẩm nhập khẩu cho các cửa hàng miễn thuế để bán cho hành khách xuất cảnh. Do vậy, Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan đề nghị đơn vị có ý kiến về việc thực phẩm nhập khẩu theo loại hình kinh doanh tạm nhập, tái xuất; nhập khẩu vào các cửa hàng miễn thuế để bán cho hành khách xuất cảnh có thuộc các trường hợp được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm theo quy định tại Thông tư số 28/2013/TT-BCT hay không?
Theo quan điểm của Cục Giám sát quản lý về Hải quan - Tổng cục Hải quan, trường hợp thực phẩm nhập khẩu theo loại hình kinh doanh tạm nhập, tái xuất; nhập khẩu vào các cửa hàng miễn thuế để bán cho hành khách xuất cảnh, về bản chất cũng giống như thực phẩm quá cảnh, chuyển khẩu là không tiêu thụ thực phẩm trong thị trường nội địa nên cũng thuộc các trường hợp được miễn kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm.
Rất mong nhận được trả lời của Quý đơn vị trước ngày 27/8/2014 để cơ quan Hải quan có cơ sở để thực hiện thống nhất.
Trân trọng cảm ơn sự phối hợp của quý Vụ./.
|
Nơi nhận: | KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Tờ trình 1241/QLCL-CL2 năm 2014 về sửa đổi Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT hướng dẫn kiểm tra an toàn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ban hành
- 2 Công văn 2761/QLCL-CL2 năm 2014 kiểm tra cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất hai ngành hàng trở lên do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ban hành
- 3 Công văn 1438/GSQL-GQ1 năm 2015 về kiểm tra an toàn thực phẩm quà biếu nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành
- 1 Thông tư 28/2013/TT-BCT quy định kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Công thương
- 2 Tờ trình 1241/QLCL-CL2 năm 2014 về sửa đổi Thông tư 13/2011/TT-BNNPTNT hướng dẫn kiểm tra an toàn thực phẩm hàng hóa có nguồn gốc thực vật nhập khẩu do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ban hành
- 3 Công văn 2761/QLCL-CL2 năm 2014 kiểm tra cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất hai ngành hàng trở lên do Cục Quản lý Chất lượng Nông Lâm sản và Thủy sản ban hành
- 4 Công văn 1438/GSQL-GQ1 năm 2015 về kiểm tra an toàn thực phẩm quà biếu nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành