Tóm tắt Công văn 113/BXD-QHKT năm 2018 về lập quy hoạch xây dựng Khu vực phía Bắc huyện Bến Lức, tỉnh Long An

Công văn 113/BXD-QHKT do Bộ Xây dựng ban hành nhằm cho ý kiến về chủ trương lập quy hoạch xây dựng Khu vực phía Bắc huyện Bến Lức, tỉnh Long An. Đây là văn bản hướng dẫn chuyên môn quan trọng giúp địa phương định hình phương án quy hoạch phù hợp với quy định pháp luật hiện hành và định hướng phát triển vùng.

Sự cần thiết và chủ trương lập quy hoạch

Bộ Xây dựng thống nhất về mặt chủ trương với Ủy ban nhân dân tỉnh Long An về sự cần thiết phải lập quy hoạch xây dựng Khu vực phía Bắc huyện Bến Lức. Việc lập quy hoạch hướng tới các mục tiêu chiến lược sau:

• Tạo công cụ pháp lý để quản lý đất đai, quản lý phát triển đô thị và kiểm soát các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn.
• Khai thác hiệu quả tiềm năng đất đai, thu hút các nguồn lực đầu tư lớn, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp - đô thị - dịch vụ.
• Đảm bảo sự kết nối đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội giữa khu vực phía Bắc huyện Bến Lức với các khu vực lân cận, đặc biệt là vùng Thành phố Hồ Chí Minh.

Xác định loại hình quy hoạch và cơ sở pháp lý áp dụng

Để đảm bảo tính pháp lý, sự đồng bộ và tính khả thi của đồ án, Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Long An chỉ đạo các cơ quan chuyên môn làm rõ các nội dung:

• Xác định rõ loại hình quy hoạch: Đối với khu vực nghiên cứu có quy mô lớn (khoảng 19.000 ha đến 20.000 ha), địa phương cần làm rõ tính chất để lựa chọn loại hình quy hoạch phù hợp, cụ thể là quy hoạch xây dựng vùng huyện, quy hoạch chung đô thị mới hay quy hoạch chung khu chức năng.
• Tuân thủ quy định pháp luật: Quá trình lập, thẩm định và phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch phải tuân thủ nghiêm túc các quy định của Luật Xây dựng năm 2014, Luật Quy hoạch đô thị năm 2009 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Thẩm quyền phê duyệt: Xác định rõ thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và đồ án quy hoạch tương ứng với loại hình quy hoạch được lựa chọn để thực hiện đúng trình tự, thủ tục pháp lý.

Các yêu cầu cốt lõi trong nội dung nghiên cứu quy hoạch

Bộ Xây dựng lưu ý tỉnh Long An trong quá trình triển khai lập quy hoạch cần tập trung nghiên cứu sâu các vấn đề trọng tâm:

• Sự phù hợp với quy hoạch cấp trên: Nội dung quy hoạch phải bảo đảm phù hợp và thống nhất với Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Long An, Quy hoạch xây dựng vùng Thành phố Hồ Chí Minh đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và các quy hoạch ngành quốc gia khác.
• Đánh giá hiện trạng và động lực phát triển: Phân tích kỹ lưỡng điều kiện tự nhiên, hiện trạng sử dụng đất, hạ tầng kỹ thuật, nguồn nước và các tác động của biến đổi khí hậu. Xác định rõ động lực phát triển kinh tế để đề xuất mô hình phát triển không gian tối ưu.
• Bảo vệ quỹ đất nông nghiệp: Hạn chế tối đa việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất trồng lúa năng suất cao sang đất phi nông nghiệp khi chưa có dự án đầu tư cụ thể, khả thi và hiệu quả được chứng minh.
• Bảo vệ môi trường và nguồn nước: Đề xuất các giải pháp bảo vệ môi trường nghiêm ngặt, đặc biệt là bảo vệ lưu vực sông Vàm Cỏ Đông, giải quyết triệt để vấn đề cấp nước, thoát nước và xử lý chất thải.

Tổ chức thực hiện

Ủy ban nhân dân tỉnh Long An có trách nhiệm chỉ đạo Sở Xây dựng phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân huyện Bến Lức tổ chức lập nhiệm vụ và đồ án quy hoạch theo đúng quy định. Trong quá trình thực hiện, địa phương cần chủ động phối hợp, lấy ý kiến thống nhất của Bộ Xây dựng trước khi phê duyệt theo thẩm quyền.