Tóm tắt Công văn 11300/TCHQ-TXNK năm 2016 về hoàn thuế nhập khẩu

Công văn 11300/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu. Văn bản tập trung làm rõ các quy định áp dụng trong giai đoạn chuyển tiếp khi Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 bắt đầu có hiệu lực.

1. Đối tượng và điều kiện áp dụng hoàn thuế nhập khẩu

Văn bản đưa ra các hướng dẫn chi tiết nhằm xác định đúng đối tượng được hưởng chính sách hoàn thuế nhập khẩu, cụ thể:

• Áp dụng hoàn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu phục vụ trực tiếp cho quá trình sản xuất hàng hóa, sau đó sản phẩm này được xuất khẩu ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan.
• Yêu cầu doanh nghiệp phải chứng minh được lượng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu thực tế đã được tiêu hao để sản xuất ra sản phẩm xuất khẩu thông qua hệ thống sổ sách kế toán và chứng từ rõ ràng.

2. Quy định xử lý thuế trong giai đoạn chuyển tiếp

Tổng cục Hải quan phân định rõ căn cứ pháp lý áp dụng cho các tờ khai hải quan tùy thuộc vào thời điểm đăng ký nhằm đảm bảo tính nhất quán:

• Đối với các tờ khai hải quan đăng ký trước ngày 01/09/2016: Việc xem xét hoàn thuế nhập khẩu được thực hiện theo các quy định cũ của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 45/2005/QH11 và các văn bản hướng dẫn thi hành tại thời điểm đó.
• Đối với các tờ khai hải quan đăng ký từ ngày 01/09/2016 trở đi: Việc xử lý miễn thuế, hoàn thuế phải áp dụng nghiêm ngặt theo các quy định mới của Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu số 107/2016/QH13 và Nghị định số 134/2016/NĐ-CP.

3. Yêu cầu về hồ sơ, thủ tục và trách nhiệm kiểm tra của cơ quan hải quan

Để việc hoàn thuế được thực hiện đúng quy định pháp luật và tránh thất thu ngân sách, Công văn nhấn mạnh các yêu cầu sau:

• Doanh nghiệp có trách nhiệm chuẩn bị đầy đủ hồ sơ hoàn thuế theo quy định, bao gồm tờ khai hải quan, hợp đồng xuất khẩu, nhập khẩu, chứng từ thanh toán qua ngân hàng và báo cáo định mức thực tế sử dụng nguyên liệu.
• Cơ quan hải quan địa phương có nhiệm vụ kiểm tra, đối chiếu chặt chẽ thông tin trên hồ sơ với thực tế hoạt động sản xuất của doanh nghiệp để xác định chính xác số thuế được hoàn.
• Đẩy nhanh tiến độ giải quyết hồ sơ hoàn thuế đối với các trường hợp đủ điều kiện nhằm hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp trong việc quay vòng vốn sản xuất.