Giới thiệu chung về Công văn 11380/TCHQ-GSQL

Công văn 11380/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố triển khai thực hiện thống nhất các quy định tại Nghị định 68/2016/NĐ-CP. Đây là văn bản quan trọng quy định về điều kiện cấp giấy phép hoạt động, công nhận kho, bãi, địa điểm làm thủ tục hải quan, bảo thuế và cửa hàng miễn thuế, giúp chuẩn hóa quy trình quản lý nhà nước về hải quan.

Các nội dung trọng tâm của Công văn 11380/TCHQ-GSQL

1. Hướng dẫn thủ tục công nhận, mở rộng, thu hẹp và chuyển quyền sở hữu kho, bãi, địa điểm

• Tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ: Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết quy trình tiếp nhận hồ sơ đề nghị công nhận kho ngoại quan, kho bảo thuế, địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS), cửa hàng miễn thuế, bãi tập kết, kiểm tra, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu.
• Khảo sát thực tế địa bàn: Quy định rõ trách nhiệm của Cục Hải quan địa phương trong việc kiểm tra thực tế điều kiện cơ sở vật chất, phần mềm quản lý, hệ thống camera giám sát kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan trước khi đề xuất Tổng cục Hải quan ra quyết định công nhận.

2. Quy định chuyển tiếp đối với các kho, bãi, địa điểm đang hoạt động

• Thời hạn hoàn thiện điều kiện: Đối với các kho, bãi, địa điểm đã được công nhận trước ngày Nghị định 68/2016/NĐ-CP có hiệu lực, doanh nghiệp phải thực hiện hoàn thiện các điều kiện theo quy định mới trong thời hạn chuyển tiếp luật định.
• Xử lý trường hợp không đáp ứng: Hướng dẫn trình tự, thủ tục tạm dừng hoạt động hoặc thu hồi quyết định công nhận đối với các đơn vị không hoàn thiện đủ điều kiện khi hết thời hạn chuyển tiếp.

3. Yêu cầu về hệ thống công nghệ thông tin và camera giám sát

• Hệ thống phần mềm quản lý: Doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi phải có hệ thống phần mềm quản lý hàng hóa đưa vào, đưa ra, lưu trữ tại kho bãi đáp ứng chuẩn dữ liệu đầu ra để kết nối trực tiếp với cơ quan hải quan.
• Hệ thống camera giám sát: Phải đảm bảo quan sát được toàn bộ các vị trí trong kho, bãi, cửa hàng miễn thuế; hình ảnh camera phải được lưu trữ tối thiểu theo quy định và truyền trực tiếp về cơ quan hải quan quản lý.

4. Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các đơn vị hải quan địa phương

• Tuyên truyền và hướng dẫn doanh nghiệp: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn các doanh nghiệp kinh doanh kho, bãi, cửa hàng miễn thuế trên địa bàn nắm rõ các quy định mới để chủ động thực hiện nâng cấp, hoàn thiện điều kiện hoạt động.
• Báo cáo vướng mắc phát sinh: Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh vướng mắc vượt thẩm quyền, các đơn vị phải kịp thời tổng hợp, báo cáo về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn giải quyết kịp thời.