Tóm tắt Công văn 115/BXD-HĐXD năm 2017 hướng dẫn về giấy phép xây dựng công trình

Công văn 115/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm giải đáp các vướng mắc và hướng dẫn chi tiết về công tác cấp giấy phép xây dựng công trình. Đây là văn bản nghiệp vụ quan trọng giúp các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương và các chủ đầu tư thống nhất phương thức áp dụng quy định của Luật Xây dựng, đảm bảo tính minh bạch và đúng pháp luật.

- Quy định về các trường hợp miễn giấy phép xây dựng

Công văn tập trung làm rõ các tiêu chí và đối tượng được hưởng quyền miễn giấy phép xây dựng nhằm giảm bớt thủ tục hành chính cho doanh nghiệp:

• Công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng được Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp quyết định đầu tư trực tiếp.
• Công trình xây dựng tạm phục vụ trực tiếp cho việc thi công xây dựng công trình chính.
• Công trình xây dựng theo tuyến ngoài đô thị nhưng phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận về hướng tuyến công trình.
• Công trình thuộc dự án khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao có quy hoạch chi tiết 1/500 đã được phê duyệt và đã được thẩm định thiết kế bản vẽ thi công theo quy định.

- Hướng dẫn về thẩm quyền và quy trình cấp giấy phép xây dựng

Bộ Xây dựng đưa ra các chỉ dẫn cụ thể nhằm phân định rõ trách nhiệm của từng cấp quản lý trong việc tiếp nhận và xử lý hồ sơ:

• Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình xây dựng cấp đặc biệt, cấp I, cấp II; công trình tôn giáo; công trình di tích lịch sử - văn hóa; công trình tượng đài, tranh hoành tráng đã được xếp hạng thuộc địa giới hành chính do mình quản lý.
• Ủy ban nhân dân cấp huyện có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình còn lại và nhà ở riêng lẻ ở đô thị hoặc trong khu bảo tồn, khu di tích lịch sử - văn hóa thuộc địa giới hành chính do mình quản lý.
• Hồ sơ đề nghị cấp phép phải đảm bảo đầy đủ các tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất hợp pháp, bản vẽ thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công đã được phê duyệt và các văn bản an toàn về phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường theo quy định.

- Mối quan hệ giữa thẩm định thiết kế và cấp phép xây dựng

Công văn làm rõ nguyên tắc liên thông giữa các bước thực hiện dự án nhằm tránh trùng lặp trong công tác kiểm tra:

• Kết quả thẩm định thiết kế của cơ quan chuyên môn về xây dựng là cơ sở pháp lý bắt buộc để cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định việc cấp giấy phép xây dựng.
• Đối với các nội dung thiết kế đã được cơ quan chuyên môn thẩm định, cơ quan cấp giấy phép xây dựng không tiến hành thẩm định lại mà chỉ tập trung kiểm tra tính hợp pháp của hồ sơ, sự phù hợp với quy hoạch chi tiết và điều kiện thực địa.

- Hướng dẫn xử lý chuyển tiếp và tổ chức thực hiện

Để đảm bảo tính liên tục của các dự án đang triển khai, Bộ Xây dựng hướng dẫn:

• Các hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng đã nộp trước ngày công văn này có hiệu lực được tiếp tục giải quyết theo các quy định hiện hành tại thời điểm nộp hồ sơ để tránh gây phiền hà cho chủ đầu tư.
• Các Sở Xây dựng địa phương có trách nhiệm phổ biến, hướng dẫn các chủ đầu tư và Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện nghiêm túc, đồng bộ các nội dung hướng dẫn tại công văn này nhằm nâng cao hiệu quả quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn.