Giới thiệu chung về Công văn 115/TTg-V.I năm 2020

Công văn 115/TTg-V.I được Thủ tướng Chính phủ ban hành nhằm chấn chỉnh, nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân, tổ chức gửi đến Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Văn bản này đưa ra các chỉ đạo quyết liệt đối với các Bộ, ngành, địa phương nhằm giải quyết dứt điểm các vụ việc phức tạp, kéo dài, tránh tình trạng đùn đẩy trách nhiệm hoặc chuyển đơn thư lòng vòng không đúng thẩm quyền.

Các nội dung chỉ đạo cốt lõi của Thủ tướng Chính phủ

Để nâng cao hiệu quả công tác xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các cơ quan, đơn vị tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

• Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phải trực tiếp chỉ đạo công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ nếu để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, phức tạp, kéo dài gây mất an ninh trật tự tại địa phương, đơn vị mình quản lý.
• Phân loại và xử lý đơn thư chính xác: Các cơ quan hành chính nhà nước khi tiếp nhận đơn thư phải thực hiện phân loại rõ ràng, chính xác giữa khiếu nại, tố cáo với kiến nghị, phản ánh. Việc xử lý đơn thư phải tuân thủ nghiêm ngặt quy định của Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Khắc phục tình trạng chuyển đơn lòng vòng: Nghiêm cấm việc chuyển đơn thư không đúng thẩm quyền hoặc chuyển ngược lại cho cơ quan đã giải quyết đúng thẩm quyền mà không có tình tiết mới. Đối với các vụ việc đã được giải quyết đúng pháp luật, hết thẩm quyền giải quyết thì cơ quan có thẩm quyền phải ra thông báo chấm dứt thụ lý, đồng thời giải thích, hướng dẫn rõ ràng cho công dân chấp hành.
• Tăng cường phối hợp liên ngành: Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Chính phủ và các Bộ, ngành liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ trong việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc giải quyết các vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, đông người, kéo dài, đặc biệt là các vụ việc liên quan đến đất đai, giải phóng mặt bằng, quản lý đô thị và đầu tư dự án.
• Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đơn thư: Đẩy mạnh việc cập nhật dữ liệu vào Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về khiếu nại, tố cáo. Việc này giúp công khai, minh bạch quá trình xử lý, tránh trùng lặp đơn thư và tạo điều kiện thuận lợi cho việc tra cứu, giám sát của các cơ quan chức năng.

Quy trình tiếp nhận và xử lý đơn thư gửi đến Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ

Quy trình xử lý đơn thư được thực hiện chặt chẽ qua các bước cụ thể sau:

1. Tiếp nhận và phân loại ban đầu: Văn phòng Chính phủ là đầu mối tiếp nhận toàn bộ đơn thư của công dân, tổ chức gửi đến Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện phân loại để xác định rõ nội dung và thẩm quyền giải quyết.
2. Chuyển đơn và đôn đốc giải quyết: Đối với đơn thư thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương hoặc các Bộ, ngành, Văn phòng Chính phủ phát hành văn bản chuyển đơn hoặc thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu cơ quan có thẩm quyền giải quyết theo quy định.
3. Giải quyết và báo cáo kết quả: Cơ quan nhận đơn có trách nhiệm thụ lý, giải quyết trong thời hạn luật định. Sau khi có kết quả giải quyết, phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng thời gửi Văn phòng Chính phủ và Thanh tra Chính phủ để theo dõi, tổng hợp.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Công văn 115/TTg-V.I năm 2020 là cơ sở pháp lý quan trọng giúp chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Việc thực hiện nghiêm túc công văn này góp phần bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, tổ chức, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, đồng thời nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước từ trung ương đến địa phương.