Giới thiệu về Công văn 1158/TCDN-KHTC
Công văn 1158/TCDN-KHTC do Tổng cục Dạy nghề ban hành là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và cơ sở dạy nghề triển khai thực hiện nguồn kinh phí thuộc Dự án Đổi mới và phát triển dạy nghề trong năm 2011. Đồng thời, văn bản cũng định hướng công tác chuẩn bị, xây dựng các dự án đầu tư phát triển hệ thống dạy nghề cho cả giai đoạn 5 năm từ 2011 đến 2015.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 1158/TCDN-KHTC
Văn bản tập trung hướng dẫn và yêu cầu các đơn vị liên quan thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ cốt lõi sau:
- Phân bổ và sử dụng kinh phí năm 2011: Hướng dẫn chi tiết việc quản lý, giải ngân nguồn vốn được giao thuộc Dự án Đổi mới và phát triển dạy nghề năm 2011. Yêu cầu các đơn vị ưu tiên tập trung nguồn lực cho việc nâng cấp cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị dạy nghề đồng bộ, phát triển chương trình, giáo trình và đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý.
- Xây dựng dự án đầu tư giai đoạn 2011-2015: Chỉ đạo các trường nghề, cơ sở đào tạo phối hợp với cơ quan chủ quản tiến hành rà soát, đánh giá năng lực thực tế để xây dựng các dự án đầu tư trung hạn. Các dự án phải bám sát quy hoạch mạng lưới cơ sở dạy nghề toàn quốc, phù hợp với nhu cầu nhân lực của thị trường lao động và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của từng vùng, miền.
- Đảm bảo nguyên tắc quản lý tài chính: Nhấn mạnh việc tuân thủ các quy định pháp luật về đầu tư công, đấu thầu và quản lý tài chính. Các đơn vị phải thực hiện báo cáo tiến độ giải ngân định kỳ, tăng cường công tác tự kiểm tra, giám sát để tránh thất thoát, lãng phí và bảo đảm hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 1158/TCDN-KHTC là căn cứ pháp lý quan trọng giúp các địa phương và các cơ sở dạy nghề chủ động trong việc lập kế hoạch tài chính ngắn hạn và trung hạn. Việc thực hiện tốt các nội dung hướng dẫn tại công văn này góp phần đẩy nhanh tiến độ hiện đại hóa hệ thống dạy nghề, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực kỹ thuật trực tiếp sản xuất, dịch vụ, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
| BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1158/TCDN-KHTC | Hà Nội, ngày 13 tháng 07 năm 2011 |
| Kính gửi: | Các trường được lựa chọn hỗ trợ đầu tư giai đoạn 2011-2015 theo Quyết định số 826/QĐ-LĐTBXH của Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH |
Thực hiện Quyết định số 826/QĐ-LĐTBXH ngày 7/7/2011 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc phê duyệt nghề trọng điểm và trường được lựa chọn nghề trọng điểm để hỗ trợ đầu tư từ Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015, Tổng cục Dạy nghề hướng dẫn triển khai, thực hiện kinh phí Dự án Đổi mới và phát triển dạy nghề thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về Việc làm năm 2011 và xây dựng dự án đầu tư giai đoạn 2011-2015 như sau:
I. Về triển khai kinh phí Dự án Đổi mới và phát triển dạy nghề thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm năm 2011 thực hiện như sau:
1. Đối tượng phân bổ, mức phân bổ kinh phí của Dự án thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 259/LĐTBXH-KHTC ngày 24/01/2011 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội và Công văn số 147/TCDN-KHTC, 148/TCDN-KHTC ngày 30/01/2011 của Tổng cục Dạy nghề.
2. Về sử dụng kinh phí: các trường sử dụng kinh phí được phân bổ để đầu tư cho các nghề trọng điểm được phê duyệt tại Quyết định số 826/QĐ-LĐTBXH ngày 7/7/2011 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội bao gồm các nội dung: đầu tư cơ sở vật chất; mua sắm thiết bị dạy nghề; xây dựng chương trình, giáo trình; đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý dạy nghề. Việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện theo quy định tại Công văn số 5018/BTC-HCSN ngày 19/4/2011 của Bộ Tài chính về việc quản lý và sử dụng kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2011.
II. Về xây dựng Dự án đầu tư giai đoạn 2011-2015
1. Đối tượng xây dựng Dự án đầu tư là các cơ sở dạy nghề có nghề trọng điểm được lựa chọn theo Quyết định số 826/QĐ-LĐTBXH ngày 7/7/2011 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc phê duyệt nghề trọng điểm và trường được lựa chọn nghề trọng điểm để hỗ trợ đầu tư từ Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015.
2. Việc lập Dự án đầu tư thực hiện theo quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng, trong đó lưu ý một số nội dung như sau:
- Tổ chức đánh giá thực trạng cơ sở vật chất, thiết bị dạy nghề, chương trình, giáo trình, giáo viên và cán bộ quản lý dạy nghề của từng nghề trọng điểm tại thời điểm lập Dự án;
- Xác định quy mô đào tạo hàng năm đến năm 2015 cho từng nghề trọng điểm ở từng cấp độ phải trên cơ sở quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển nguồn nhân lực, quy hoạch phát triển dạy nghề của địa phương, vùng, ngành, lĩnh vực;
- Căn cứ thực trạng và quy mô đào tạo dự kiến của nghề trọng điểm; chương trình đào tạo, tiêu chuẩn kỹ năng nghề ở từng cấp độ và yêu cầu của thực tiễn để xác định nhiệm vụ, kế hoạch đầu tư đến năm 2015 theo từng nội dung của Dự án.
- Xác định nhu cầu đầu tư và đề xuất kế hoạch vốn để thực hiện Dự án. Trong đó, làm rõ nguồn vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia (vốn sự nghiệp, vốn đầu tư); nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung; nguồn vốn viện trợ ODA; nguồn ngân sách của các Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương; nguồn thu sự nghiệp của các trường và các nguồn vốn hợp pháp khác; kinh phí chi thường xuyên để đảm bảo triển khai có hiệu quả nghề trọng điểm được đầu tư theo quy mô tuyển sinh hàng năm.
- Xác định lộ trình và kế hoạch cụ thể để xây dựng, thực hiện Dự án.
3. Về phê duyệt Dự án đầu tư
Dự án đầu tư của các trường trình cơ quan quyết định đầu tư phê duyệt theo quy định và gửi về Tổng cục Dạy nghề, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 31/10/2011 để tổng hợp, theo dõi và xây dựng kế hoạch kinh phí hàng năm (năm 2011 có thể phê duyệt dự án đầu tư cho từng nghề nếu không phê duyệt kịp dự án đầu tư tổng thể các nghề trọng điểm của trường).
Riêng trường có nghề trọng điểm cấp độ quốc tế và/hoặc cấp độ khu vực ASEAN thì Dự án đầu tư phải có ý kiến thống nhất của Tổng cục Dạy nghề về quy mô và tổng mức đầu tư trước khi trình cơ quan quyết định đầu tư phê duyệt.
Trong quá trình triển khai thực hiện có gì vướng mắc, đề nghị phản ánh về Tổng cục Dạy nghề (Vụ Kế hoạch – Tài chính) để phối hợp giải quyết./.
|
Nơi nhận: | TỔNG CỤC TRƯỞNG |
- 1 Công văn 5018/BTC-HCSN về quản lý, sử dụng kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2011 do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 826/QĐ-LĐTBXH năm 2011 phê duyệt nghề trọng điểm và trường được lựa chọn nghề trọng điểm để hỗ trợ đầu tư từ Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 1 Công văn 2774/LĐTBXH-TCDN hướng dẫn sử dụng kinh phí Dự án “Đổi mới và phát triển dạy nghề” năm 2012 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 2 Quyết định 2537/QĐ-BGTVT năm 2012 phê duyệt Dự án "Đổi mới và phát triển dạy nghề" thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm và Dạy nghề giai đoạn 2012 - 2015 của Trường Cao đẳng nghề Giao thông Vận tải Trung ương II do Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải ban hành
- 3 Công văn 2784/BNN-TCCB năm 2013 thông báo kế hoạch sử dụng kinh phí Dự án "Đổi mới và Phát triển dạy nghề" năm 2013 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành
- 1 Công văn 5018/BTC-HCSN về quản lý, sử dụng kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2011 do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Quyết định 826/QĐ-LĐTBXH năm 2011 phê duyệt nghề trọng điểm và trường được lựa chọn nghề trọng điểm để hỗ trợ đầu tư từ Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011-2015 do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 3 Công văn 2774/LĐTBXH-TCDN hướng dẫn sử dụng kinh phí Dự án “Đổi mới và phát triển dạy nghề” năm 2012 do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành
- 4 Quyết định 2537/QĐ-BGTVT năm 2012 phê duyệt Dự án "Đổi mới và phát triển dạy nghề" thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia Việc làm và Dạy nghề giai đoạn 2012 - 2015 của Trường Cao đẳng nghề Giao thông Vận tải Trung ương II do Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải ban hành
- 5 Công văn 2784/BNN-TCCB năm 2013 thông báo kế hoạch sử dụng kinh phí Dự án "Đổi mới và Phát triển dạy nghề" năm 2013 do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành