Tóm tắt Công văn 1168/GSQL-GQ1 năm 2013 về kiểm tra phế liệu nhập khẩu

Công văn 1168/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm hướng dẫn và chấn chỉnh công tác kiểm tra, giám sát hải quan đối với mặt hàng phế liệu nhập khẩu làm nguyên liệu sản xuất. Văn bản này tập trung vào việc đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về bảo vệ môi trường trong quá trình thông quan hàng hóa.

- Mục đích và phạm vi áp dụng của văn bản

• Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động nhập khẩu phế liệu, ngăn chặn hành vi lợi dụng nhập khẩu phế liệu để đưa chất thải nguy hại vào lãnh thổ Việt Nam.
• Hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất quy trình kiểm tra hồ sơ và kiểm tra thực tế đối với phế liệu nhập khẩu.

- Quy định về kiểm tra hồ sơ hải quan đối với phế liệu nhập khẩu

• Yêu cầu người khai hải quan phải xuất trình đầy đủ các chứng từ chứng minh đủ điều kiện bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu làm nguyên liệu sản xuất theo quy định pháp luật.
• Công chức hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ, thời hạn hiệu lực của Giấy xác nhận đủ điều kiện bảo vệ môi trường do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp.
• Thực hiện đối chiếu kỹ lưỡng danh mục phế liệu nhập khẩu thực tế với danh mục được phép nhập khẩu ghi trên Giấy xác nhận.

- Quy trình kiểm tra thực tế hàng hóa

• Công tác kiểm tra thực tế phải được thực hiện chặt chẽ, có sự phối hợp với các cơ quan kiểm tra chuyên ngành về môi trường khi cần thiết.
• Tập trung kiểm tra việc đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về môi trường đối với từng loại phế liệu cụ thể như phế liệu sắt, thép, nhựa, giấy, và các loại phế liệu khác.
• Kiên quyết không thông quan và xử lý nghiêm theo quy định đối với các lô hàng phế liệu nhập khẩu không đáp ứng quy chuẩn kỹ thuật, có lẫn chất thải nguy hại hoặc tạp chất vượt quá tỷ lệ cho phép.

- Trách nhiệm phối hợp và tổ chức thực hiện

• Cơ quan Hải quan chủ động phối hợp với cơ quan quản lý môi trường tại địa phương để tiến hành lấy mẫu phân tích, giám định trong trường hợp có nghi ngờ về chủng loại hoặc mức độ ô nhiễm của lô hàng phế liệu.
• Các đơn vị hải quan địa phương có trách nhiệm báo cáo kịp thời về Cục Giám sát quản lý về hải quan và Tổng cục Hải quan những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để nhận chỉ đạo giải quyết kịp thời.