Giới thiệu về Công văn 1177/BTC-CST
Công văn 1177/BTC-CST được Bộ Tài chính ban hành nhằm kịp thời tháo gỡ và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/08/2010 của Chính phủ. Đây là Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế xuất khẩu, Thuế nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò hướng dẫn quan trọng giúp các cơ quan hải quan địa phương và cộng đồng doanh nghiệp thống nhất phương thức áp dụng các chính sách ưu đãi thuế, hạn chế tối đa các vướng mắc trong thủ tục thông quan hàng hóa.
Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1177/BTC-CST
Văn bản tập trung giải quyết các nhóm vấn đề cốt lõi liên quan đến việc thực thi chính sách thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu theo Nghị định 87/2010/NĐ-CP, cụ thể bao gồm:
- Ưu đãi miễn thuế nhập khẩu tạo tài sản cố định: Hướng dẫn chi tiết về điều kiện, đối tượng và danh mục hàng hóa được miễn thuế nhập khẩu để tạo tài sản cố định đối với các dự án thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư. Làm rõ các trường hợp dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) được hưởng quyền lợi này.
- Miễn thuế đối với nguyên liệu, vật tư, linh kiện trong nước chưa sản xuất được: Quy định rõ tiêu chí và thẩm quyền xác định danh mục nguyên liệu, bán thành phẩm, linh kiện phục vụ trực tiếp cho hoạt động sản xuất của các dự án đầu tư thuộc danh mục đặc biệt khuyến khích đầu tư hoặc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
- Thủ tục, hồ sơ miễn thuế và hoàn thuế: Thống nhất quy trình nộp, tiếp nhận và xử lý hồ sơ miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế và không thu thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Hướng dẫn này giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính, rút ngắn thời gian thông quan và giảm thiểu chi phí cho doanh nghiệp.
- Xử lý các trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng: Hướng dẫn nguyên tắc kê khai và nộp đủ thuế đối với hàng hóa nhập khẩu đã được miễn thuế nhưng sau đó thay đổi mục đích sử dụng hoặc chuyển nhượng cho đối tượng khác không thuộc diện ưu đãi thuế.
Ý nghĩa và tác động thực tiễn
Công văn 1177/BTC-CST là căn cứ pháp lý quan trọng giúp đồng bộ hóa hoạt động áp dụng pháp luật thuế tại các cục hải quan tỉnh, thành phố. Việc làm rõ các quy định tại Nghị định 87/2010/NĐ-CP không chỉ bảo vệ nguồn thu ngân sách nhà nước mà còn tạo môi trường kinh doanh minh bạch, bình đẳng, thúc đẩy dòng vốn đầu tư trong và ngoài nước vào các ngành nghề, địa bàn được Nhà nước khuyến khích phát triển.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1177/BTC-CST | Hà Nội, ngày 24 tháng 01 năm 2011 |
Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố
Bộ Tài chính nhận được phản ánh của một số Hải quan địa phương báo cáo vướng mắc liên quan đến việc thực hiện Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu. Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Khoản 3 Điều 16 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu quy định: “Đối với dự án khuyến khích đầu tư đã được cấp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư có mức ưu đãi về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu cao hơn mức ưu đãi quy định tại Nghị định này thì tiếp tục thực hiện theo mức ưu đãi cho thời gian còn lại…”
Căn cứ quy định tại Khoản 3 Điều 16 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP nêu trên, các dự án khuyến khích đầu tư đã được cấp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư trước ngày Nghị định số 87/2010/NĐ-CP có hiệu lực thi hành mà nay không phải là dự án khuyến khích đầu tư theo quy định của Nghị định số 87/2010/NĐ-CP thì tiếp tục thực hiện theo mức ưu đãi về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu của dự án khuyến khích đầu tư đã được cấp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho thời gian còn lại nếu đáp ứng quy định tại điểm c khoản 21 Điều 101 Thông tư 194/2010/TT-BTC ngày 06/12/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, đồng thời đảm bảo thực hiện đúng các quy định về thủ tục hồ sơ và đăng ký danh mục theo quy định tại Điều 101, Điều 102 Thông tư 79/2009/TT-BTC ngày 20/4/2009 (nay là Điều 102, Điều 103 Thông tư số 194/2010/TT-BTC).
Bộ Tài chính trả lời để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố và các đơn vị liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 79/2009/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 2 Nghị định 87/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu
- 3 Thông tư 194/2010/TT-BTC hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất, nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất, nhập khẩu do Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 2437/VPCP-KTTH năm 2014 xử lý vướng mắc thực hiện Khoản 9 Điều 1 Nghị định 164/2013/NĐ-CP do Văn phòng Chính phủ ban hành