Tổng quan về Công văn 1187/TCHQ-TXNK năm 2018

Công văn số 1187/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tế liên quan đến việc phân loại mã số HS đối với mặt hàng đèn LED dạng tấm (LED panel). Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp xuất nhập khẩu và các cơ quan hải quan địa phương thống nhất áp mã thuế, đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong quy trình thông quan hàng hóa.

Căn cứ pháp lý áp dụng để phân loại hàng hóa

Để đưa ra hướng dẫn phân loại chính xác cho mặt hàng đèn LED dạng tấm, Tổng cục Hải quan đã căn cứ vào các quy định pháp lý hiện hành bao gồm:

• Luật Hải quan năm 2014 và các văn bản hướng dẫn thi hành.
• Nghị định số 08/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan.
• Thông tư số 14/2015/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn về phân loại hàng hóa, áp dụng mức thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
• Danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu Việt Nam ban hành kèm theo Thông tư số 65/2017/TT-BTC của Bộ Tài chính.
• Chú giải chi tiết Hệ thống hài hòa mô tả và mã hóa hàng hóa (HS) của Tổ chức Hải quan Thế giới (WCO).

Hướng dẫn phân loại chi tiết mặt hàng đèn LED dạng tấm

Theo nội dung hướng dẫn tại Công văn 1187/TCHQ-TXNK, việc xác định mã số HS cho mặt hàng đèn LED dạng tấm được thực hiện dựa trên cấu tạo kỹ thuật, nguyên lý hoạt động và mục đích sử dụng thực tế của sản phẩm:

• Đặc điểm cấu tạo của sản phẩm: Mặt hàng đèn LED dạng tấm thường có thiết kế mỏng, cấu tạo bao gồm khung viền (thường làm bằng hợp kim nhôm), tấm dẫn sáng (LGP), tấm tán xạ, các chip LED được bố trí xung quanh khung hoặc trên bề mặt nền, và bộ nguồn khởi động (LED driver) đi kèm hoặc được tích hợp sẵn bên trong thiết bị.
• Nguyên tắc phân loại mã HS:
• Đối với mặt hàng đèn LED dạng tấm hoàn chỉnh, hoạt động bằng điện, được thiết kế chuyên dụng để lắp trực tiếp vào trần nhà hoặc treo (thường sử dụng trong văn phòng, nhà ở, trường học), sản phẩm được phân loại vào nhóm 94.05. Đây là nhóm dành cho "Đèn và bộ đèn kể cả đèn pha và đèn rọi và bộ phận của chúng, chưa được chi tiết hoặc ghi ở nơi khác...".
• Cụ thể, mặt hàng này phù hợp để phân loại vào phân nhóm 9405.10 (Chùm đèn và bộ đèn điện trần hoặc đèn tường khác, trừ các loại thiết bị chiếu sáng dùng để chiếu sáng đường phố công cộng hoặc không gian hở) hoặc phân nhóm 9405.40 (Thiết bị chiếu sáng điện khác) tùy thuộc vào thiết kế lắp đặt và đặc tính kỹ thuật chi tiết của từng mẫu sản phẩm cụ thể.

Hướng dẫn tổ chức thực hiện đối với các đơn vị Hải quan địa phương

Để đảm bảo việc áp dụng pháp luật thuế và hải quan được đồng bộ trên toàn quốc, Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc thực hiện các nội dung sau:

• Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc tiến hành kiểm tra thực tế hàng hóa nhập khẩu, đối chiếu kỹ lưỡng với hồ sơ hải quan, tài liệu kỹ thuật và catalogue của sản phẩm để xác định đúng bản chất hàng hóa trước khi quyết định áp mã HS.
• Trong trường hợp phát hiện doanh nghiệp khai báo sai mã số HS đối với mặt hàng đèn LED dạng tấm nhằm mục đích gian lận thuế hoặc trốn thuế, các đơn vị hải quan phải tiến hành điều chỉnh mã số, truy thu thuế và xử lý vi phạm hành chính theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.