Tổng quan về Công văn 120/GSQL-GQ2 năm 2021

Công văn 120/GSQL-GQ2 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành năm 2021 là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan và áp dụng chính sách thuế đối với hoạt động thuê doanh nghiệp chế xuất (DNCX) gia công hàng hóa. Văn bản này giúp các doanh nghiệp nội địa và DNCX thống nhất phương thức khai báo, tối ưu hóa quy trình thông quan và tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Quy định về thủ tục hải quan khi thuê doanh nghiệp chế xuất gia công

Công văn hướng dẫn chi tiết về trình tự thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra giữa doanh nghiệp nội địa và DNCX trong hoạt động nhận, đặt gia công:

• Thủ tục của doanh nghiệp nội địa: Khi doanh nghiệp nội địa đưa nguyên liệu, vật tư sang DNCX để gia công, doanh nghiệp phải thực hiện thủ tục hải quan theo quy định đối với hoạt động đặt gia công hàng hóa ở nước ngoài hoặc tại các khu phi thuế quan. Việc khai báo phải đảm bảo tính chính xác về số lượng, chủng loại và trị giá của nguyên liệu xuất đi.
• Thủ tục của doanh nghiệp chế xuất: DNCX nhận gia công hàng hóa cho doanh nghiệp nội địa không phải làm thủ tục hải quan khi nhận nguyên liệu, vật tư từ nội địa để gia công và khi giao sản phẩm gia công vào nội địa, trừ trường hợp doanh nghiệp nội địa lựa chọn thực hiện thủ tục hải quan theo phương thức xuất nhập khẩu tại chỗ.
• Địa điểm đăng ký tờ khai: Doanh nghiệp thực hiện đăng ký tờ khai hải quan tại Chi cục Hải quan quản lý DNCX hoặc Chi cục Hải quan nơi doanh nghiệp nội địa có cơ sở sản xuất, trụ sở chính để thuận tiện cho công tác giám sát và kiểm tra sau thông quan.

Chính sách thuế đối với sản phẩm gia công nhập khẩu trở lại nội địa

Nghĩa vụ thuế đối với sản phẩm nhận lại sau quá trình gia công tại DNCX được xác định rõ ràng nhằm tránh thất thu ngân sách và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của doanh nghiệp:

• Đối tượng chịu thuế nhập khẩu: Sản phẩm do doanh nghiệp nội địa thuê DNCX gia công khi nhập khẩu trở lại thị trường nội địa phải chịu thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu hiện hành.
• Trị giá tính thuế nhập khẩu: Trị giá tính thuế đối với hàng hóa nhận lại sau gia công được xác định là tiền thuê gia công (phí gia công) cộng với trị giá của nguyên liệu, vật tư sử dụng trong quá trình gia công do DNCX cung ứng (nếu có). Phần trị giá của nguyên liệu, vật tư do doanh nghiệp nội địa đưa đi gia công ban đầu được miễn thuế nhập khẩu khi nhận lại sản phẩm.
• Thuế giá trị gia tăng (GTGT): Doanh nghiệp nội địa có nghĩa vụ kê khai và nộp thuế GTGT đối với sản phẩm gia công nhập khẩu trở lại nội địa theo mức thuế suất quy định cho mặt hàng đó.

Hướng dẫn áp dụng mã loại hình tờ khai hải quan

Để đảm bảo tính thống nhất trên hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, Công văn hướng dẫn cụ thể việc áp dụng các mã loại hình xuất nhập khẩu:

• Mã loại hình xuất khẩu nguyên liệu: Doanh nghiệp nội địa sử dụng mã loại hình phù hợp (như G61 - Tạm xuất hàng hóa) khi xuất khẩu nguyên liệu, vật tư sang DNCX để thực hiện hợp đồng gia công.
• Mã loại hình nhập khẩu sản phẩm: Khi nhận lại sản phẩm đã hoàn thành gia công từ DNCX, doanh nghiệp nội địa sử dụng mã loại hình nhập khẩu tương ứng (như G51 - Tái nhập hàng hóa) để thực hiện thủ tục thông quan và áp dụng chính sách thuế theo đúng hướng dẫn.