- Giới thiệu chung về Công văn 1208/BYT-DP năm 2024
Công văn 1208/BYT-DP được Bộ Y tế ban hành vào ngày 14 tháng 03 năm 2024 trong bối cảnh tình hình bệnh dại tại Việt Nam có xu hướng gia tăng mạnh mẽ và diễn biến hết sức phức tạp từ đầu năm. Nhằm ngăn chặn nguy cơ bùng phát dịch dại và hạn chế tối đa số ca tử vong ở người, Bộ Y tế đã đưa ra các chỉ đạo khẩn cấp, yêu cầu các cơ quan, đơn vị y tế trên toàn quốc phối hợp chặt chẽ với các ban ngành liên quan để triển khai đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch.
- Các biện pháp cấp bách dành cho Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Sở Y tế các địa phương đóng vai trò nòng cốt trong việc thực thi các biện pháp kiểm soát dịch bệnh tại cơ sở. Bộ Y tế yêu cầu Giám đốc Sở Y tế tập trung chỉ đạo thực hiện ngay các nhiệm vụ trọng tâm sau:
- Tăng cường giám sát và phát hiện sớm: Chủ động phối hợp với cơ quan thú y địa phương để nắm bắt thông tin về các ổ dịch dại trên động vật (chó, mèo). Tổ chức giám sát chặt chẽ các trường hợp người bị chó, mèo cắn, cào hoặc tiếp xúc với động vật nghi dại để hướng dẫn điều trị dự phòng kịp thời.
- Đảm bảo nguồn cung ứng vắc xin và huyết thanh: Rà soát, dự trữ và đảm bảo cung ứng đầy đủ, liên tục vắc xin phòng dại và huyết thanh kháng dại cho người. Tuyệt đối không để xảy ra tình trạng thiếu hụt vắc xin tại các điểm tiêm chủng, đặc biệt là ở các khu vực vùng sâu, vùng xa, vùng có nguy cơ cao.
- Mở rộng và nâng cao năng lực điểm tiêm phòng dại: Tổ chức thêm các điểm tiêm phòng dại tại các tuyến huyện, xã để người dân dễ dàng tiếp cận dịch vụ y tế. Đảm bảo các điểm tiêm chủng hoạt động đúng quy trình kỹ thuật, an toàn và hiệu quả.
- Đẩy mạnh công tác truyền thông: Tuyên truyền sâu rộng trong cộng đồng về tính chất nguy hiểm của bệnh dại và các biện pháp phòng ngừa. Khuyến cáo người dân khi bị chó, mèo cắn phải đến ngay cơ sở y tế để được tư vấn và tiêm vắc xin phòng dại kịp thời; tuyệt đối không tự điều trị bằng các phương pháp dân gian, thuốc nam hoặc tự chữa tại nhà.
- Công tác phối hợp liên ngành Y tế và Thú y
Sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành Y tế và ngành Nông nghiệp (Thú y) là yếu tố quyết định để khống chế nguồn lây truyền bệnh dại từ động vật sang người. Các nội dung phối hợp bao gồm:
- Chia sẻ thông tin dịch bệnh: Thực hiện nghiêm túc việc chia sẻ thông tin hai chiều về tình hình dịch dại trên động vật và người theo quy định tại Thông tư liên tịch số 16/2013/TTLT-BYT-BNNPTNT.
- Xử lý triệt để ổ dịch: Khi phát hiện ổ dịch dại trên động vật hoặc có ca tử vong do bệnh dại ở người, hai ngành phải phối hợp ngay để điều tra dịch tễ, khoanh vùng, xử lý triệt để ổ dịch, không để dịch bệnh lây lan diện rộng.
- Quản lý đàn vật nuôi: Phối hợp với chính quyền địa phương vận động người dân đăng ký nuôi chó, mèo; thực hiện nghiêm việc xích, nhốt hoặc rọ mõm chó khi ra đường và tiêm vắc xin phòng dại đầy đủ cho vật nuôi.
- Trách nhiệm của các Viện Vệ sinh dịch tễ và Viện Pasteur
Bộ Y tế giao nhiệm vụ cụ thể cho các Viện Vệ sinh dịch tễ, Viện Pasteur trên cả nước nhằm hỗ trợ kỹ thuật tối đa cho các địa phương:
- Hỗ trợ chuyên môn và giám sát kỹ thuật: Trực tiếp chỉ đạo, hướng dẫn và hỗ trợ các địa phương trong công tác giám sát, điều tra dịch tễ, lấy mẫu xét nghiệm và xử lý các ổ dịch dại phát sinh.
- Đào tạo và tập huấn nâng cao năng lực: Tổ chức các lớp tập huấn, đào tạo lại cho cán bộ y tế tuyến tỉnh, huyện về kỹ năng giám sát, chẩn đoán, điều trị dự phòng bệnh dại và kỹ thuật tiêm vắc xin, huyết thanh kháng dại.
- Đánh giá và dự báo tình hình: Thường xuyên tổng hợp, phân tích số liệu dịch tễ học bệnh dại trên phạm vi quản lý để kịp thời tham mưu cho Bộ Y tế các giải pháp can thiệp kỹ thuật phù hợp với thực tế.
- Ý nghĩa và định hướng triển khai thực hiện
Công văn 1208/BYT-DP thể hiện sự chủ động và quyết liệt của Bộ Y tế trong công tác bảo vệ sức khỏe nhân dân trước mối đe dọa của bệnh dại. Việc thực hiện nghiêm túc các nội dung chỉ đạo trong công văn không chỉ giúp giảm thiểu số ca tử vong do bệnh dại mà còn hướng tới mục tiêu khống chế và tiến tới loại trừ bệnh dại tại Việt Nam trong tương lai gần. Các đơn vị nhận được công văn có trách nhiệm báo cáo kết quả thực hiện định kỳ về Bộ Y tế (Cục Y tế dự phòng) để tổng hợp và theo dõi.
| BỘ Y TẾ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1208/BYT-DP | Hà Nội, ngày 15 tháng 3 năm 2024 |
| Kính gửi: | Đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. |
Theo báo cáo của hệ thống giám sát bệnh truyền nhiễm Bộ Y tế, từ năm 2022 đến nay bệnh dại có xu hướng gia tăng, trong đó có nhiều tỉnh, thành phố có bệnh dại lưu hành trong nhiều năm và có số ca tử vong do dại cao[1]. Từ đầu năm 2024 đến nay, tình hình bệnh dại gia tăng đột biến với 22 trường hợp tử vong, cao hơn gấp đôi so với cùng kỳ 2023 (10 trường hợp). Đặc biệt, gần đây xuất hiện các trường hợp có thời gian ủ bệnh ngắn, từ 10-15 ngày, trong đó nhiều trường hợp là trẻ em dưới 5 tuổi, bị chó, mèo cắn ở vùng đầu, mặt, gây thương tích nặng ở khu vực gần thần kinh trung ương.
Nguyên nhân chủ yếu gây tử vong do dại trên người là do người bị động vật nghi dại cắn không tiêm phòng kịp thời, nhận thức của người dân về sự nguy hiểm của bệnh dại cũng như các biện pháp phòng bệnh còn hạn chế. Bên cạnh đó, công tác quản lý đàn chó, mèo ở một số địa phương còn lỏng lẻo; tỷ lệ chó, mèo nuôi được tiêm vắc xin phòng dại còn thấp, chỉ đạt khoảng 50% tổng đàn dẫn đến gia tăng số ca bệnh dại trên động vật. Theo báo cáo từ Cục Thú y - Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, năm 2023 ghi nhận 347 ca bệnh dại trên động vật tại 31 tỉnh, thành phố; từ đầu năm 2024 đến nay ghi nhận 45 ca tại 22 tỉnh, thành phố, tăng 06 ca và tăng gấp đôi số tỉnh, thành phố có dịch so với cùng kỳ năm 2023.
Trước tình hình gia tăng bệnh dại trên người và động vật tại nhiều nơi, để tăng cường công tác phòng, chống bệnh dại, Bộ Y tế trân trọng đề nghị Đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm chỉ đạo các đơn vị, địa phương tập trung triển khai cấp bách một số nội dung như sau:
1. Thực hiện đầy đủ, hiệu quả các nội dung trong Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh dại, giai đoạn 2022-2030 ban hành kèm theo Quyết định số 2151/QĐ-TTg ngày 21/12/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Chủ động giám sát chặt chẽ các trường hợp bị chó, mèo nghi dại cắn để hướng dẫn tiêm phòng theo hướng dẫn của Bộ Y tế và xử lý ổ dịch kịp thời. Tăng cường công tác phối hợp liên ngành y tế và thú y để giám sát, phát hiện sớm các trường hợp bị động vật nghi dại cắn.
3. Đảm bảo đủ và tăng cường khả năng tiếp cận của người dân với vắc xin phòng dại, huyết thanh kháng dại, đặc biệt tại các khu vực có nguy cơ cao; bố trí mỗi huyện có ít nhất 01 điểm tiêm, ở những nơi địa bàn rộng và địa hình khó khăn xem xét bố trí thêm điểm tiêm phòng. Tổ chức tập huấn cho cán bộ y tế ở các điểm tiêm vắc xin phòng dại về các kỹ năng tư vấn, xử trí các trường hợp bị động vật cắn.
4. Đẩy mạnh công tác truyền thông về sự nguy hiểm của bệnh dại; kịp thời chia sẻ thông tin để người dân chủ động thực hiện các biện pháp phòng bệnh và vận động người dân kịp thời đến cơ sở y tế để khám, tư vấn và tiêm vắc xin phòng dại, huyết thanh kháng dại, nhất là tại các địa phương có trường hợp tử vong do dại và có tỷ lệ tiêm phòng trên chó, mèo thấp. Tăng cường công tác truyền thông trong trường học cho trẻ em, học sinh; truyền thông đại chúng, truyền thông trực tiếp và truyền thông qua hệ thống tuyên truyền cơ sở tại vùng sâu, vừng xa, vùng có đông đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống và lưu ý việc không chữa bệnh dại bằng các biện pháp chưa được Bộ Y tế công nhận.
5. Bố trí kinh phí để triển khai đồng bộ, hiệu quả các hoạt động phòng, chống bệnh dại trên người và động vật và huy động sự tham gia của các ban, ngành, đoàn thể và cộng đồng, xã hội trong công tác phòng, chống bệnh dại.
Bộ Y tế kính đề nghị Đồng chỉ Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan tâm chỉ đạo tổ chức thực hiện.
|
| KT. BỘ TRƯỞNG |
[1] Gia Lai 14 ca, Nghệ An 7 ca, Bình Phước 7 ca, Điện Biên 6 ca, Bến Tre 5 ca, Đắk Lắk và Bình Thuận 4 ca.
- 1 Công văn 5632/BYT-DP năm 2013 tăng cường phòng chống bệnh dại do Bộ Y tế ban hành
- 2 Quyết định 1622/QĐ-BYT năm 2014 phê duyệt Hướng dẫn giám sát, phòng chống bệnh dại trên người do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3 Công văn 5396/BYT-DP năm 2022 về tăng cường công tác phòng chống dại do Bộ Y tế ban hành
- 1 Công văn 5632/BYT-DP năm 2013 tăng cường phòng chống bệnh dại do Bộ Y tế ban hành
- 2 Quyết định 1622/QĐ-BYT năm 2014 phê duyệt Hướng dẫn giám sát, phòng chống bệnh dại trên người do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
- 3 Quyết định 2151/QĐ-TTg năm 2021 phê duyệt "Chương trình quốc gia phòng, chống bệnh Dại, giai đoạn 2022-2030" do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 4 Công văn 5396/BYT-DP năm 2022 về tăng cường công tác phòng chống dại do Bộ Y tế ban hành