Giới thiệu về Công văn 1213/BXD-QHKT năm 2022

Công văn 1213/BXD-QHKT được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn thực hiện công tác lập quy hoạch xây dựng vùng liên huyện Cao Lộc - Lộc Bình - Đình Lập. Đây là văn bản hướng dẫn chuyên môn quan trọng, giúp địa phương định hình không gian phát triển kinh tế - xã hội, gắn liền với quốc phòng, an ninh tại khu vực biên giới phía Bắc.

Cơ sở pháp lý và sự cần thiết lập quy hoạch

Việc lập quy hoạch vùng liên huyện Cao Lộc - Lộc Bình - Đình Lập được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý quan trọng sau:

• Luật Xây dựng năm 2014 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 37 Luật có liên quan đến quy hoạch năm 2018.
• Nghị định số 44/2015/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng.
• Sự cần thiết phải đồng bộ hóa quy hoạch vùng với Quy hoạch tỉnh Lạng Sơn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đang được triển khai thực hiện.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi của Bộ Xây dựng

Trong Công văn 1213/BXD-QHKT, Bộ Xây dựng đã đưa ra các định hướng và yêu cầu kỹ thuật cụ thể đối với công tác lập quy hoạch vùng liên huyện này:

• Xác định phạm vi và ranh giới lập quy hoạch: Quy hoạch cần bao quát toàn bộ địa giới hành chính của ba huyện Cao Lộc, Lộc Bình và Đình Lập. Việc xác định ranh giới phải đảm bảo tính kết nối liên vùng, liên tỉnh và quốc tế (đặc biệt là kết nối cửa khẩu với Trung Quốc).
• Đánh giá hiện trạng và động lực phát triển: Cần phân tích sâu sắc về điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, hiện trạng kinh tế - xã hội, hệ thống đô thị và điểm dân cư nông thôn. Đặc biệt, cần làm rõ vai trò của Khu kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng - Lạng Sơn và các cửa khẩu Chi Ma, Bản Chắt trong việc thúc đẩy giao thương.
• Định hướng phát triển không gian vùng: Tổ chức không gian phát triển công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, du lịch và dịch vụ thương mại cửa khẩu. Đảm bảo sự phân bổ hợp lý các vùng động lực kinh tế và các vùng bảo tồn cảnh quan, môi trường sinh thái.
• Quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật diện rộng: Định hướng phát triển mạng lưới giao thông kết nối (đường bộ cao tốc, quốc lộ, đường tỉnh), hệ thống cấp điện, cấp nước, xử lý nước thải và chất thải rắn liên huyện, đảm bảo tính bền vững và ứng phó với biến đổi khí hậu.
• Gắn kết phát triển kinh tế với quốc phòng, an ninh: Do đây là khu vực biên giới trọng yếu, đồ án quy hoạch phải được lấy ý kiến thống nhất của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an nhằm bảo đảm thế trận phòng thủ và an ninh biên giới quốc gia.

Trách nhiệm tổ chức thực hiện của địa phương

Để triển khai công tác lập quy hoạch đúng tiến độ và chất lượng, Bộ Xây dựng đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn chỉ đạo các cơ quan chức năng thực hiện các nhiệm vụ sau:

• Giao Sở Xây dựng tỉnh Lạng Sơn làm đầu mối phối hợp với UBND các huyện Cao Lộc, Lộc Bình, Đình Lập và các sở, ngành liên quan tổ chức lập Nhiệm vụ và Đồ án quy hoạch theo đúng quy định pháp luật.
• Tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân và cộng đồng dân cư có liên quan về nội dung quy hoạch để đảm bảo tính khả thi và đồng thuận xã hội.
• Trình Bộ Xây dựng cho ý kiến thống nhất trước khi phê duyệt đồ án quy hoạch theo thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.