Giới thiệu về Công văn 1228/BXD-QLN
Công văn 1228/BXD-QLN do Bộ Xây dựng ban hành nhằm báo cáo và đánh giá toàn diện về tình hình quản lý hoạt động xây dựng, cải tạo, nâng cấp cũng như việc đưa vào sử dụng các công trình tín ngưỡng, tôn giáo trên phạm vi cả nước. Đây là văn bản quan trọng giúp các cơ quan quản lý nhà nước nắm bắt thực trạng, từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện thể chế và nâng cao hiệu quả quản lý trong lĩnh vực này.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 1228/BXD-QLN
Văn bản tập trung vào các nhóm nội dung cốt lõi sau đây nhằm đánh giá thực trạng và định hướng công tác quản lý trong thời gian tới:
- Đánh giá công tác quản lý nhà nước về xây dựng công trình tín ngưỡng, tôn giáo
- Tình hình ban hành các văn bản hướng dẫn, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật liên quan đến việc thiết kế, thi công và nghiệm thu các công trình tôn giáo, tín ngưỡng tại các địa phương.
- Việc thực hiện quy hoạch xây dựng, quy hoạch sử dụng đất dành cho các cơ sở tôn giáo, đảm bảo tính tôn nghiêm, an toàn và phù hợp với cảnh quan kiến trúc chung của khu vực.
- Công tác cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình tôn giáo xây dựng mới, cải tạo hoặc phục dựng, đảm bảo tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Xây dựng và Luật Tín ngưỡng, tôn giáo.
- Thực trạng tình hình xây dựng và sử dụng các công trình
- Báo cáo số liệu cụ thể về số lượng công trình tín ngưỡng, tôn giáo đã và đang được triển khai xây dựng, đưa vào sử dụng tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
- Đánh giá chất lượng thi công, công tác giám sát an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong quá trình xây dựng các công trình có quy mô lớn, tập trung đông người.
- Phân tích thực trạng sử dụng công trình, việc bảo trì, bảo dưỡng định kỳ nhằm đảm bảo an toàn chịu lực và phòng chống cháy nổ tại các cơ sở thờ tự.
- Những tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
- Tình trạng xây dựng không phép, sai phép hoặc tự ý thay đổi quy mô, công năng của công trình tín ngưỡng, tôn giáo khi chưa được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận.
- Khó khăn trong việc xác định nguồn gốc đất đai, ranh giới đất của các cơ sở tôn giáo cũ, dẫn đến tranh chấp hoặc chậm trễ trong việc cấp phép xây dựng, cải tạo.
- Năng lực quản lý của một số cán bộ chuyên trách tại địa phương còn hạn chế, chưa kịp thời phát hiện và xử lý dứt điểm các vi phạm trật tự xây dựng liên quan đến yếu tố tâm linh, tôn giáo.
- Đề xuất giải pháp và kiến nghị nâng cao hiệu quả quản lý
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Bộ Xây dựng, Bộ Nội vụ (Ban Tôn giáo Chính phủ) và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trong việc thanh tra, kiểm tra định kỳ các hoạt động xây dựng tôn giáo.
- Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật, đơn giản hóa thủ tục hành chính về cấp phép xây dựng nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ chất lượng và an toàn công trình.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xây dựng và tín ngưỡng, tôn giáo cho các tổ chức, cá nhân, chức sắc tôn giáo để nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật.
Tóm lại, Công văn 1228/BXD-QLN là cơ sở pháp lý và thực tiễn quan trọng để Bộ Xây dựng và các cơ quan liên quan rà soát, chấn chỉnh hoạt động xây dựng công trình tôn giáo, đảm bảo sự tôn nghiêm của tín ngưỡng gắn liền với sự an toàn và phát triển bền vững của đô thị.
| BỘ XÂY DỰNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1228/BXD-QLN | Hà Nội, ngày 22 tháng 7 năm 2011 |
Kính gửi: Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Ngày 31/12/2008, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Chỉ thị số 1940/CT-TTg về nhà, đất liên quan đến tôn giáo, trong đó giao Bộ Xây dựng theo dõi, chấn chỉnh việc quản lý, sử dụng nhà, đất liên quan đến tôn giáo của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Bộ Xây dựng đề nghị Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kiểm tra và báo cáo về tình hình quản lý, sử dụng các công trình tín ngưỡng, tôn giáo (công trình tín ngưỡng là đình, đền, phủ, từ đường, nhà thờ họ, v...v và các công trình phụ trợ liên quan; công trình tôn giáo là chùa, nhà thờ, thánh đường, thánh thất, trụ sở của tổ chức tôn giáo, các cơ sở đào tạo của tổ chức tôn giáo, v...v và các công trình phụ trợ khác liên quan) theo những nội dung chính sau đây:
I. Về công tác quản lý đầu tư xây dựng và quản lý sử dụng các công trình tín ngưỡng, tôn giáo
1. Thẩm quyền cho phép đầu tư xây dựng đối với dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn vốn khác và nguồn vốn hỗn hợp; thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng; công tác quản lý thi công và nghiệm thu bàn giao công trình đưa vào sử dụng; thẩm quyền cho phép sửa chữa, cải tạo đối với công trình tín ngưỡng, tôn giáo được xếp hạng cấp quốc gia, cấp quốc tế và không xếp hạng.
2. Các quy định: về hồ sơ quản lý và lưu giữ hồ sơ; về sử dụng; về công tác bảo trì; về trách nhiệm của tổ chức tôn giáo, cơ sở tôn giáo hoặc cá nhân được giao trực tiếp quản lý, sử dụng công trình tín ngưỡng, tôn giáo.
3. Công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết các tranh chấp và xử lý vi phạm trong đầu tư xây dựng, sử dụng các công trình tín ngưỡng, tôn giáo.
II. Những khó khăn, vướng mắc về quản lý xây dựng và quản lý sử dụng các công trình tín ngưỡng, tôn giáo. Kiến nghị, đề xuất của địa phương theo các nội dung nêu ở mục I.
III. Thống kê số liệu về công trình tín ngưỡng, tôn giáo hiện có và các dự án đầu tư xây dựng công trình tín ngưỡng, tôn giáo tại địa phương (theo 04 biểu mẫu gửi kèm).
Văn bản báo cáo và số liệu thống kê của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xin gửi về Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng, 37 Lê Đại Hành, Hai Bà Trưng, Hà Nội trước ngày 31/10/2011 để Bộ Xây dựng tổng hợp và báo cáo Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách về quản lý xây dựng, sử dụng các công trình tín ngưỡng, tôn giáo.
Trong quá trình thực hiện báo cáo, nếu có khó khăn vướng mắc, đề nghị liên hệ với Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản - Bộ Xây dựng để được hướng dẫn, giải đáp ./.
(Số Fax: 04-38215208, điện thoại liên hệ: 0979590200)
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|
- 1 Công văn 1802/BXD-GĐ năm 2015 về tăng cường kiểm soát chất lượng các công trình tôn giáo, tín ngưỡng do Bộ Xây dựng ban hành
- 2 Quyết định 198/QĐ-BNV năm 2018 về Bộ trưởng Bộ Nội vụ ủy quyền cho Trưởng ban Ban Tôn giáo Chính phủ trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo
- 1 Chỉ thị 1940/CT-TTg năm 2008 về nhà, đất liên quan đến tôn giáo do Thủ tướng Chính phủ ban hành
- 2 Công văn 1802/BXD-GĐ năm 2015 về tăng cường kiểm soát chất lượng các công trình tôn giáo, tín ngưỡng do Bộ Xây dựng ban hành
- 3 Quyết định 198/QĐ-BNV năm 2018 về Bộ trưởng Bộ Nội vụ ủy quyền cho Trưởng ban Ban Tôn giáo Chính phủ trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về tín ngưỡng, tôn giáo
