Skip to main content
trending_up Tìm kiếm thịnh hành hôm nay
  • history Luật nhà ở 2023 và hướng dẫn mới
  • search Bảng giá đất 2026 tỉnh thành
  • search Lợi ích khi đăng ký tài khoản VNeID cấp 2
  • search Luật đất đai mới nhất năm 2026
Chế độ Trả lời thông minh A.I

Hệ thống AI sẽ trả lời nhanh dựa trên hàng triệu văn bản luật, giải đáp trực tiếp khúc mắc của bạn.

Giới thiệu về Công văn 1239/TCHQ-GSQL

Công văn 1239/TCHQ-GSQL được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn Cục Hải quan các tỉnh, thành phố thực hiện rà soát, phân loại và xử lý các tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ còn tồn đọng hoặc có vướng mắc. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất quy trình thực hiện, đảm bảo thu đúng, thu đủ thuế và chống thất thu ngân sách nhà nước đối với hoạt động xuất nhập khẩu tại chỗ.

1. Mục đích và đối tượng rà soát tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tập trung rà soát các tờ khai hải quan xuất khẩu tại chỗ và nhập khẩu tại chỗ nhằm các mục đích sau:

  • Phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp doanh nghiệp lợi dụng chính sách xuất nhập khẩu tại chỗ để gian lận thuế hoặc trốn thuế.
  • Phân loại rõ ràng các nhóm tờ khai đã hoàn thành thủ tục hải quan, các tờ khai chưa hoàn thành hoặc có vi phạm về thời hạn nộp tờ khai đối ứng.
  • Đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất trong việc áp dụng chính sách thuế giữa tờ khai xuất khẩu tại chỗ và tờ khai nhập khẩu tại chỗ tương ứng.

2. Hướng dẫn phân loại và xử lý đối với từng nhóm tờ khai

Công văn đưa ra các tiêu chí phân loại cụ thể và biện pháp xử lý đối với từng trường hợp như sau:

  • Nhóm tờ khai đã hoàn thành thủ tục đối ứng: Đối với các tờ khai xuất khẩu tại chỗ và nhập khẩu tại chỗ đã được thông quan hợp lệ, cơ quan hải quan thực hiện kiểm tra sau thông quan theo kế hoạch hoặc khi có dấu hiệu nghi ngờ để xác định tính chính xác của trị giá hải quan và mã số hàng hóa.
  • Nhóm tờ khai chưa có tờ khai đối ứng: Trường hợp người xuất khẩu đã mở tờ khai xuất khẩu tại chỗ nhưng người nhập khẩu chưa mở tờ khai nhập khẩu tại chỗ đối ứng trong thời hạn quy định, cơ quan hải quan sẽ tiến hành xác minh, yêu cầu doanh nghiệp giải trình và thực hiện ấn định thuế nếu có hành vi vi phạm.
  • Nhóm tờ khai liên quan đến loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu: Tập trung rà soát việc sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất hàng hóa xuất khẩu tại chỗ. Đảm bảo việc miễn thuế, hoàn thuế được thực hiện đúng đối tượng và đúng quy định tại Nghị định số 18/2021/NĐ-CP.

3. Biện pháp xử lý thuế và thủ tục hải quan liên quan

Để giải quyết dứt điểm các vướng mắc phát sinh, Tổng cục Hải quan chỉ đạo áp dụng các biện pháp nghiệp vụ cụ thể:

  • Thực hiện ấn định thuế đối với các trường hợp hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ không đáp ứng đủ điều kiện để được hưởng ưu đãi thuế hoặc không chứng minh được nguồn gốc, mục đích sử dụng sản phẩm.
  • Xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi chậm nộp tờ khai đối ứng, khai sai đối tượng miễn thuế hoặc không báo cáo quyết toán tình hình sử dụng nguyên liệu đúng thời hạn.
  • Phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan hải quan nơi mở tờ khai xuất khẩu và cơ quan hải quan nơi mở tờ khai nhập khẩu để đối chiếu thông tin, tránh thất thoát thuế.

4. Tổ chức thực hiện và chế độ báo cáo

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho các bên liên quan nhằm đảm bảo hiệu quả của đợt rà soát:

  • Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm thành lập tổ công tác rà soát, lập danh sách các doanh nghiệp có số lượng tờ khai tồn đọng lớn để trực tiếp làm việc và tháo gỡ khó khăn.
  • Báo cáo kết quả rà soát, phân loại và xử lý về Tổng cục Hải quan (Cục Giám sát quản lý về Hải quan) theo đúng thời hạn quy định để tổng hợp, báo cáo Bộ Tài chính.
  • Kịp thời phản ánh các vướng mắc vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để được hướng dẫn, giải quyết thống nhất trên phạm vi toàn quốc.

BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1239/TCHQ-GSQL
V/v rà soát, phân loại, xử lý tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ

Hà Nội, ngày 08 tháng 4 năm 2022

 

Kính gửi: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố.

Qua rà soát tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ còn treo trên hệ thống Ecustoms-V5, một số đơn vị hải quan còn tồn số lượng lớn tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ chưa được phân loại, xử lý như: Cục Hải quan tỉnh Bắc Ninh, Cục Hải quan thành phố Hà Nội, Cục Hải quan tỉnh Quảng Nam, Cục Hải quan tỉnh Bình Phước. Để xử lý dứt điểm tình trạng tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ còn tồn đọng, căn cứ quy định tại khoản 5 Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện một số công việc sau:

1. Khẩn trương hoàn thành việc rà soát, thống kê phân loại và xử lý các tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ còn treo trên hệ thống theo hướng dẫn tại công văn số 2411/TCHQ-GSQL ngày 24/04/2019, công văn số 346/TCHQ-GSQL ngày 15/01/2020 và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan của Tổng cục Hải quan. Thời hạn hoàn thành việc rà soát, phân loại, xử lý tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ trước ngày 31/05/2022 và gửi kết quả báo cáo theo mẫu số 01, mẫu số 02 ban hành kèm theo công văn số 346/TCHQ-GSQL về Cục Giám sát quản lý về hải quan, bản mềm excel vào địa chỉ mail: phuongttl3@customs.gov.vn.

Đối với các tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ đã phân loại theo các nguyên nhân thì khẩn trương xử lý theo hướng dẫn tại công văn số 2411/TCHQ-GSQL ngày 24/04/2019, công văn số 346/TCHQ-GSQL ngày 15/01/2020 và các văn bản hướng dẫn khác có liên quan của Tổng cục Hải quan. Quá thời hạn nêu trên, đơn vị nào không hoàn thành thì Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét xử lý trách nhiệm người đứng đầu theo quy định.

2. Phối hợp xử lý đối với các tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ còn treo trên hệ thống thực hiện theo hướng dẫn tại công văn số 2411/TCHQ-GSQL và 346/TCHQ-GSQL, cụ thể như sau:

2.1. Đối với tờ khai xuất khẩu tại chỗ chưa có tờ khai nhập khẩu tại chỗ đối ứng còn treo trên hệ thống

a) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu tại chỗ

- Phối hợp với Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ và người xuất khẩu tại chỗ để phân loại và xử lý tờ khai xuất khẩu tại chỗ theo hướng dẫn tại công văn số 2411/TCHQ-GSQL ngày 24/04/2019, công văn số 346/TCHQ-GSQL ngày 15/01/2020 của Tổng cục Hải quan.

- Phối hợp với Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ để xác định số tiền thuế phải nộp, số tiền phạt (nếu có) của người nhập khẩu trong từng trường hợp.

- Tiếp tục theo dõi cho đến khi tờ khai xuất khẩu tại chỗ được xử lý trên hệ thống.

b) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu tại chỗ

- Khi nhận được văn bản đề nghị phối hợp, xác minh của Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ thực hiện kiểm tra, xác minh các thông tin do Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ cung cấp và xác định trách nhiệm, nghĩa vụ của người người nhập khẩu trong quan hệ giao dịch.

- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị phối hợp xử lý tờ khai xuất khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ phải có văn bản trả lời Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ.

Trường hợp phải thực hiện xác minh với cơ quan chức năng có liên quan thì thời hạn trả lời không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị phối hợp xử lý tờ khai xuất khẩu tại chỗ. Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan và chịu trách nhiệm đôn đốc các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện đúng quy định.

- Sau khi hoàn thành việc xác định trách nhiệm, nghĩa vụ của người nhập khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ có trách nhiệm xử lý theo quy định và gửi kết quả xử lý cho Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ để thực hiện các thủ tục tiếp theo.

2.2. Đối với tờ khai nhập khẩu tại chỗ chưa xác định được tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng, còn treo trên hệ thống

a) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục nhập khẩu tại chỗ

- Rà soát, phân loại xác định nguyên nhân tờ khai còn treo trên hệ thống. Trường hợp phải phối hợp với người nhập khẩu tại chỗ để xác định tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng thì có văn bản đề nghị người nhập khẩu tại chỗ cung cấp thông tin liên quan đến tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng như thông tin người xuất khẩu tại chỗ, nơi thực hiện hoặc dự kiến làm thủ tục hải quan xuất khẩu tại chỗ.

- Kiểm tra, xác minh các thông tin về tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng, thông tin người xuất khẩu tại chỗ do người nhập khẩu tại chỗ cung cấp. Trường hợp đã xác định được nơi làm thủ tục hải quan xuất khẩu tại chỗ và phải xác minh thông tin người xuất khẩu tại chỗ thì gửi văn bản đề nghị Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ xác minh, cung cấp thông tin người xuất khẩu tại chỗ.

- Tiếp tục theo dõi cho đến khi tờ khai nhập khẩu tại chỗ được xử lý trên hệ thống.

b) Trách nhiệm của Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục xuất khẩu tại chỗ

- Khi nhận được văn bản đề nghị phối hợp, xác minh của Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ thực hiện kiểm tra, xác minh các thông tin do Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ cung cấp và xác định trách nhiệm, nghĩa vụ của người người xuất khẩu tại chỗ trong quan hệ giao dịch.

- Chậm nhất 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị phối hợp xử lý của Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ phải có văn bản trả lời Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ.

Trường hợp phải thực hiện xác minh với cơ quan chức năng có liên quan thì thời hạn trả lời không quá 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị phối hợp xử lý của Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ. Cục trưởng Cục Hải quan tỉnh, thành phố xem xét, làm rõ trách nhiệm của các cá nhân liên quan và chịu trách nhiệm đôn đốc các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện đúng quy định.

- Sau khi hoàn thành việc xác định trách nhiệm, nghĩa vụ của người xuất khẩu tại chỗ, Chi cục Hải quan xuất khẩu tại chỗ có trách nhiệm xử lý theo quy định và gửi kết quả xử lý cho Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ để thực hiện các thủ tục tiếp theo.

Trường hợp tờ khai nhập khẩu tại chỗ chưa có tờ khai xuất khẩu tại chỗ đối ứng, nhưng đã xác định được người nhập khẩu hoặc người xuất khẩu không có thật hoặc đã ngưng hoạt động, giải thể, phá sản và sau khi xử lý theo quy định thì Chi cục Hải quan nhập khẩu tại chỗ lập danh sách theo mẫu số 01 ban hành kèm công văn số 2411/TCHQ-GSQL gửi về Tổng cục Hải quan (Cục CNTT & TK Hải quan) để được hỗ trợ xử lý trên hệ thống.

3. Thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại chỗ đã được quy định cụ thể tại Điều 35 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP ngày 21/01/2015 của Chính phủ và Điều 86 Thông tư số 38/2015/TT-BTC được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 39/2018/TT-BTC ngày 20/4/2018 của Bộ Tài chính, cách khai các chỉ tiêu thông tin được hướng dẫn cụ thể tại mẫu số 01, số 02 Phụ lục I Thông tư số 39/2018/TT-BTC, yêu cầu Cục Hải quan tỉnh, thành phố chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc theo dõi, xử lý dứt điểm tình trạng tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ treo trên hệ thống, không để xảy ra tình trạng tồn đọng tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ kéo dài gây khó khăn cho quá trình xử lý.

Tổng cục Hải quan thông báo để Cục Hải quan các tỉnh, thành phố biết, thực hiện./.

 


Nơi nhận:
- Như trên;
- Lãnh đạo Tổng cục;
- Cục Thuế XNK;
- Cục CNTT & TK Hải quan;
- Lưu: VT, GSQL (3b).

KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG




Mai Xuân Thành

 

Văn bản liên quan nội dung
verified HIỆU LỰC VĂN BẢN

Công văn 1239/TCHQ-GSQL năm 2022 về rà soát, phân loại, xử lý tờ khai xuất nhập khẩu tại chỗ do Tổng cục Hải quan ban hành

Số hiệu: 1239/TCHQ-GSQL
Loại văn bản: Công văn
Ngày ban hành: 08/04/2022
Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
Người ký: Mai Xuân Thành
Ngày công báo: Đang cập nhật
Số công báo: Đang cập nhật
Ngày hiệu lực: 08/04/2022
Tình trạng: Còn hiệu lực
Lĩnh vực: Xuất nhập khẩu
auto_awesome Hỏi Đáp AI (Demo)
Online
👋 Xin chào! Tôi là Trợ lý AI Pháp Luật. Bạn cần giải đáp hoặc tóm tắt điều khoản nào trong Công văn 1239/TCHQ-GSQL năm 2022 về rà soát,...?
✨ 3 điểm chính 📅 Ngày hiệu lực ✍️ Người ký