Giới thiệu về Công văn 1259/TCT-CS
Công văn 1259/TCT-CS do Tổng cục Thuế ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thống nhất thực hiện quy định về hóa đơn mẫu khi doanh nghiệp nộp Thông báo phát hành hóa đơn. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ các vướng mắc của doanh nghiệp và cơ quan thuế trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính về hóa đơn.
Nội dung quy định về hóa đơn mẫu khi thông báo phát hành
Theo hướng dẫn tại Công văn 1259/TCT-CS, việc nộp và thể hiện hóa đơn mẫu khi thông báo phát hành hóa đơn phải tuân thủ các nguyên tắc cốt lõi sau:
- Yêu cầu về hình thức của hóa đơn mẫu: Hóa đơn mẫu là bản thiết kế thể hiện đúng, đầy đủ các chỉ tiêu trên tờ hóa đơn sẽ phát hành cho khách hàng. Trên hóa đơn mẫu phải in sẵn chữ "Mẫu" để phân biệt rõ ràng với hóa đơn thực tế sử dụng, tránh việc lợi dụng hóa đơn mẫu để thông tin sai lệch.
- Thông tin trên hóa đơn mẫu: Các thông tin định danh của doanh nghiệp phát hành (như tên doanh nghiệp, địa chỉ, mã số thuế) phải chính xác tuyệt đối theo đăng ký kinh doanh. Các thông tin về người mua hàng, tên hàng hóa, dịch vụ, đơn giá, thành tiền và chữ ký có thể được thể hiện bằng số liệu giả định hoặc để trống tùy theo định dạng thiết kế nhưng phải đảm bảo thể hiện rõ bố cục của hóa đơn.
- Số lượng hóa đơn mẫu cần nộp: Doanh nghiệp thực hiện gửi hóa đơn mẫu kèm theo Thông báo phát hành hóa đơn đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp theo đúng số lượng và phương thức quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật về hóa đơn hiện hành.
Trách nhiệm của cơ quan thuế và doanh nghiệp
Công văn 1259/TCT-CS cũng phân định rõ trách nhiệm của các bên trong quá trình tiếp nhận và xử lý thông báo phát hành hóa đơn:
- Đối với doanh nghiệp: Phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, khớp đúng giữa hóa đơn mẫu đã nộp với hóa đơn thực tế sẽ in và phát hành trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh.
- Đối với cơ quan thuế: Công văn yêu cầu cơ quan thuế các cấp tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế, không được tự ý đặt ra các thủ tục, yêu cầu rườm rà ngoài quy định khi tiếp nhận thông báo phát hành hóa đơn và hóa đơn mẫu của doanh nghiệp.
Ý nghĩa pháp lý và thực tiễn của văn bản
Việc ban hành Công văn 1259/TCT-CS mang lại nhiều ý nghĩa thiết thực đối với công tác quản lý thuế và hoạt động của doanh nghiệp:
- Giúp chuẩn hóa quy trình tiếp nhận thông báo phát hành hóa đơn trên toàn quốc, tránh tình trạng mỗi địa phương áp dụng một kiểu khác nhau gây khó khăn cho người nộp thuế.
- Giảm thiểu rủi ro pháp lý cho doanh nghiệp khi thực hiện các thủ tục ban đầu về hóa đơn, đảm bảo tính minh bạch trong việc sử dụng hóa đơn tự in hoặc hóa đơn đặt in.
- Tạo cơ sở dữ liệu đối chiếu chính xác cho cơ quan thuế khi tiến hành thanh tra, kiểm tra việc sử dụng hóa đơn của người nộp thuế sau này.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1259/TCT-CS | Hà Nội, ngày 13 tháng 04 năm 2011 |
Kính gửi: Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 1013/EVN-TCKT ngày 30/3/2011 của Tập đoàn Điện lực Việt Nam về hóa đơn mẫu khi thông báo phát hành hóa đơn. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại khoản 3, khoản 4 Điều 9 Thông tư số 153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010 của Bộ Tài chính hướng dẫn về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ:
“3. Hóa đơn mẫu là bản in thể hiện đúng, đủ các tiêu thức trên liên của hóa đơn giao cho người mua loại được phát hành, có số hóa đơn là một dãy các chữ số 0 và in hoặc đóng chữ “Mẫu” trên tờ hóa đơn.
4. Thông báo phát hành hóa đơn phải được gửi đến cơ quan thuế quản lý trực tiếp chậm nhất năm (05) ngày trước khi tổ chức, hộ, cá nhân kinh doanh bắt đầu sử dụng hóa đơn và trong thời hạn mười (10) ngày, kể từ ngày ký thông báo phát hành. Thông báo phát hành hóa đơn gồm cả hóa đơn mẫu phải được niêm yết rõ ràng ngay tại các cơ sở sử dụng hóa đơn để bán hàng hóa, dịch vụ trong suốt thời gian sử dụng hóa đơn”.
Căn cứ các hướng dẫn trên, trường hợp Tập đoàn Điện lực Việt Nam đặt in 14.000 số hóa đơn GTGT theo hướng dẫn tại Thông tư số 153/2010/TT-BTC nêu trên giao cho các đơn vị trực thuộc Tập đoàn thông báo phát hành hóa đơn với các Cục thuế để sử dụng trong các đơn vị trực thuộc, tuy nhiên chỉ có 1 đơn vị trực thuộc Tập đoàn có hóa đơn mẫu gốc để thông báo phát hành hóa đơn với Cục thuế thì chấp nhận đề xuất của Tập đoàn: các đơn vị trực thuộc Tập đoàn sử dụng 01 số hóa đơn đầu tiên đơn vị đã nhận để thực hiện thông báo phát hành hóa đơn với các Cục thuế. Trên hóa đơn dùng làm mẫu gạch bỏ số thứ tự đã in sẵn và đóng chữ “Mẫu” để làm hóa đơn mẫu. Các hóa đơn dùng làm hóa đơn mẫu không phải thực hiện thông báo phát hành (không kê khai vào số lượng hóa đơn phát hành tại Thông báo phát hành hóa đơn).
Tổng cục Thuế trả lời để Tập đoàn Điện lực Việt Nam được biết./.
|
Nơi nhận: | KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG |