Tóm tắt Công văn 1310/BTC-TCHQ về Giấy chứng nhận xuất xứ mẫu E thực thi ACFTA

Công văn 1310/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm thống nhất quy trình kiểm tra, áp dụng thuế suất ưu đãi đặc biệt và xử lý các vướng mắc liên quan đến Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu E trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc (ACFTA). Văn bản này hướng tới việc tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động thông quan hàng hóa của doanh nghiệp, đồng thời đảm bảo tính chính xác, chống gian lận xuất xứ.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm của Công văn 1310/BTC-TCHQ:

• Kiểm tra tính hợp lệ của chữ ký và con dấu trên C/O mẫu E: Hướng dẫn cơ quan hải quan các cấp thực hiện đối chiếu chữ ký của người có thẩm quyền và con dấu của cơ quan cấp C/O mẫu E với mẫu chữ ký, con dấu đã được Tổng cục Hải quan cập nhật và thông báo trên hệ thống dữ liệu. Việc kiểm tra này nhằm đảm bảo tính xác thực của chứng từ xuất xứ trước khi chấp nhận cho hưởng ưu đãi thuế quan.
• Quy định về hóa đơn thương mại do bên thứ ba phát hành (Third Party Invoicing): Đối với các giao dịch có sự tham gia của bên thứ ba, văn bản yêu cầu phải thể hiện rõ ràng thông tin trên C/O mẫu E. Cụ thể, trị giá hóa đơn và tên công ty phát hành hóa đơn phải được khai báo đầy đủ tại các ô tương ứng theo đúng quy định của Hiệp định ACFTA. Việc thiếu sót hoặc khai báo sai lệch thông tin của bên thứ ba có thể dẫn đến việc từ chối C/O.
• Xử lý các khác biệt nhỏ (Minor Discrepancies): Công văn nêu rõ cơ quan hải quan không được từ chối cho hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt đối với các trường hợp C/O mẫu E có những khác biệt nhỏ mang tính kỹ thuật hoặc lỗi đánh máy không làm ảnh hưởng đến bản chất xuất xứ của hàng hóa. Các lỗi này bao gồm lỗi chính tả, sự khác biệt nhỏ về cách trình bày hoặc định dạng mẫu giấy, miễn là thông tin trên C/O vẫn khớp với các chứng từ kèm theo trong bộ hồ sơ hải quan.
• Quy trình xác minh xuất xứ khi có nghi ngờ: Trong trường hợp phát hiện nghi ngờ hợp lý về tính trung thực và chính xác của thông tin trên C/O mẫu E, cơ quan hải quan sẽ tiến hành gửi yêu cầu xác minh tới cơ quan có thẩm quyền cấp C/O của nước xuất khẩu. Trong thời gian chờ kết quả xác minh, hàng hóa nhập khẩu vẫn được giải phóng hàng hoặc thông quan theo quy định, nhưng doanh nghiệp phải nộp thuế theo mức thuế suất thông thường hoặc áp dụng các biện pháp bảo đảm tài chính tương đương.

Tác động và lưu ý đối với doanh nghiệp xuất nhập khẩu:

Công văn 1310/BTC-TCHQ là cơ sở pháp lý quan trọng giúp doanh nghiệp chủ động rà soát tính hợp lệ của C/O mẫu E ngay từ khâu đàm phán hợp đồng và chuẩn bị chứng từ. Việc tuân thủ nghiêm ngặt các hướng dẫn về khai báo hóa đơn bên thứ ba, kiểm tra kỹ lưỡng chữ ký, con dấu và các thông tin mô tả hàng hóa trên C/O sẽ giúp doanh nghiệp hạn chế tối đa rủi ro bị bác bỏ C/O, tránh phát sinh chi phí thuế ngoài ý muốn và đẩy nhanh tiến độ thông quan hàng hóa tại cửa khẩu.