Giới thiệu về Công văn 1387/LĐTBXH-KHTC
Công văn 1387/LĐTBXH-KHTC được ban hành bởi Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện chế độ phụ cấp khu vực đối với người lao động, cán bộ, công chức, viên chức tại các địa phương. Đây là văn bản hướng dẫn quan trọng giúp thống nhất cách hiểu và áp dụng quy định pháp luật về phụ cấp khu vực, đảm bảo quyền lợi chính đáng cho các đối tượng thụ hưởng.
Các nội dung trọng tâm của Công văn 1387/LĐTBXH-KHTC
Văn bản tập trung làm rõ các nguyên tắc, đối tượng và phương thức giải quyết các vướng mắc liên quan đến phụ cấp khu vực như sau:
- Xác định đối tượng áp dụng phụ cấp khu vực: Công văn hướng dẫn cụ thể về các đối tượng được hưởng phụ cấp khu vực, bao gồm cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các đối tượng hưởng lương từ ngân sách nhà nước tại các địa bàn có điều kiện tự nhiên, địa lý khó khăn, gian khổ.
- Nguyên tắc áp dụng khi có sự thay đổi địa giới hành chính: Đối với các địa phương có sự điều chỉnh, sáp nhập hoặc chia tách địa giới hành chính, việc áp dụng mức phụ cấp khu vực phải tuân thủ nguyên tắc kế thừa và bảo đảm không làm giảm quyền lợi của người lao động đang thụ hưởng, trừ trường hợp có quy định mới thay thế.
- Giải quyết vướng mắc về mức phụ cấp: Hướng dẫn chi tiết cách xử lý đối với các trường hợp có sự trùng lắp hoặc chưa thống nhất về mức phụ cấp khu vực giữa các văn bản hướng dẫn cũ và mới. Ưu tiên áp dụng mức phụ cấp có lợi hơn cho người lao động nếu phù hợp với quy định chung của pháp luật.
- Nguồn kinh phí chi trả phụ cấp khu vực: Xác định rõ nguồn kinh phí để thực hiện chi trả phụ cấp khu vực được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm của các cơ quan, đơn vị theo phân cấp quản lý ngân sách hiện hành, hoặc từ nguồn thu hợp pháp của các đơn vị sự nghiệp tự chủ tài chính.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 1387/LĐTBXH-KHTC đóng vai trò thiết thực trong việc tháo gỡ các điểm nghẽn về mặt thủ tục và pháp lý tại các địa phương. Việc kịp thời hướng dẫn giúp các cơ quan chi trả thực hiện đúng quy định, tránh tình trạng chậm trễ hoặc áp dụng sai lệch mức phụ cấp, góp phần ổn định đời sống và tạo động lực làm việc cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện đặc biệt khó khăn.
| BỘ LAO ĐỘNG, THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI | CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1387/LĐTBXH-KHTC | Hà Nội, ngày 12 tháng 5 năm 2005 |
CÔNG VĂN
CỦA BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI SỐ 1387/LĐTBXH-KHTC NGÀY 12 THÁNG 05 NĂM 2005 VỀ VIỆC GIẢI QUYẾT VƯỚNG MẮC VỀ PHỤ CẤP KHU VỰC
Kính gửi: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố
Theo phản ánh của các Sở Lao động - Thương binh và Xã hội về việc thực hiện phụ cấp khu vực của một số vùng trước đây được hưởng phụ cấp khu vực theo Thông tư liên tịch số 03/2001/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 18/01/2001 của Bộ Lao động - Thương binh và xã hội - Bộ Tài chính - Uỷ ban Dân tộc miền núi; nhưng nay theo Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT/BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT ngày 18/1/2005 của Bộ Nội vụ - Bộ Lao động - Thương binh và xã hội - Bộ Tài chính - Uỷ ban Dân tộc thì lại không được hưởng từ 1/10/2004; Sau khi có ý kiến của Bộ Tài chính tại Công văn số 1237/TC-NSNN ngày 12/4/2005, Bộ có ý kiến như sau:
Đối với các địa phương nếu có xảy ra những vướng mắc về phụ cấp khu vực như nêu trên thì tính toán lại số phụ cấp khu vực cho đối tượng thụ hưởng từ 1/10/2004 theo Thông tư liên tịch số 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT để xác định số phụ cấp khu vực đã trả thừa và thu hồi khi chi trả trợ cấp cho đối tượng thụ hưởng trong các tháng sau. Không thu hồi đối với trường hợp người có công hết hưởng trợ cấp do chết không còn cơ sở thu hồi.
Bộ thông báo để các địa phương biết, thực hiện.
|
| Chu Quang Cường (Đã ký) |
- 1 Thông tư 03/2001/TTLT-BLĐTBXH-BTC-UBDTMN hướng dẫn chế độ phụ cấp khu vực do Bộ Lao Động - Thương Binh và xã hội - Bộ tài chính- Uỷ ban dân tộc và miền núi ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 11/2005/TTLT-BNV-BLĐTBXH-BTC-UBDT hướng dẫn chế độ phụ cấp khu vực do Bộ Nội vụ - Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính - Uỷ ban Dân tộc ban hành
- 3 Công văn số 931/BNV-TL về việc thực hiện chế độ phụ cấp khu vực và phụ cấp đặc biệt do Bộ Nội vụ ban hành