Giới thiệu về Công văn 1397/BXD-QLN năm 2022

Công văn 1397/BXD-QLN được Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn, giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc thực hiện chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất khi bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các địa phương thống nhất phương án áp dụng pháp luật, bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người mua nhà, đặc biệt là các đối tượng chính sách và người có công với cách mạng.

Các nội dung chính sách cốt lõi của văn bản

1. Đối tượng và điều kiện áp dụng miễn, giảm tiền sử dụng đất

Văn bản làm rõ các nhóm đối tượng được hưởng chính sách hỗ trợ cải thiện nhà ở khi mua nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước:

• Người có công với cách mạng được hỗ trợ cải thiện nhà ở theo quy định của pháp luật về ưu đãi người có công.
• Các đối tượng được miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 30/2021/NĐ-CP).
• Yêu cầu về hồ sơ chứng minh: Người đề nghị miễn, giảm phải có giấy tờ chứng minh thuộc đối tượng được hỗ trợ theo đúng quy định pháp luật, được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền (như Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) xác nhận tại thời điểm nộp hồ sơ mua nhà.

2. Nguyên tắc thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất

Bộ Xây dựng hướng dẫn việc thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất phải tuân thủ các nguyên tắc cơ bản sau:

• Nguyên tắc hỗ trợ một lần: Việc hỗ trợ miễn, giảm tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng chỉ được thực hiện một lần duy nhất cho một hộ gia đình hoặc cá nhân khi mua nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước hoặc khi được giao đất làm nhà ở, chuyển mục đích sử dụng đất.
• Hạn mức đất ở áp dụng miễn giảm: Việc miễn, giảm tiền sử dụng đất chỉ được tính trong phạm vi hạn mức giao đất ở do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm bán nhà ở. Đối với phần diện tích đất vượt hạn mức (nếu có), người mua phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
• Áp dụng mức ưu đãi cao nhất: Trường hợp một người thuộc nhiều đối tượng được hưởng chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất thì được áp dụng mức miễn hoặc giảm cao nhất trong số các mức được hưởng.

3. Trách nhiệm phối hợp của các cơ quan chức năng địa phương

Để quy trình bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước diễn ra minh bạch, đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật, Công văn hướng dẫn sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan:

• Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra điều kiện mua nhà, lập phương án bán nhà ở cũ (trong đó xác định rõ số tiền sử dụng đất được miễn, giảm) để trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
• Sở Tài chính và Cục Thuế: Phối hợp thẩm định giá bán nhà ở, xác định nghĩa vụ tài chính và thực hiện khấu trừ, miễn giảm tiền sử dụng đất theo đúng quyết định phê duyệt của cơ quan có thẩm quyền.
• Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chịu trách nhiệm rà soát, đối chiếu và xác nhận thông tin về đối tượng người có công với cách mạng, đảm bảo việc áp dụng chính sách ưu đãi đúng đối tượng, tránh thất thoát ngân sách nhà nước.

Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 1397/BXD-QLN

Công văn 1397/BXD-QLN năm 2022 đóng vai trò là cẩm nang hướng dẫn thực thi pháp luật, giúp tháo gỡ các vướng mắc thực tế tại các địa phương trong quá trình thanh lý, bán nhà ở cũ thuộc sở hữu nhà nước. Việc làm rõ các quy định về hạn mức, đối tượng và nguyên tắc miễn giảm giúp đẩy nhanh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở cho người dân, đồng thời củng cố niềm tin của nhân dân vào chính sách an sinh xã hội của Nhà nước.