Công văn 140/BXD-HĐXD do Bộ Xây dựng ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức và cá nhân tham gia hoạt động xây dựng trên lãnh thổ Việt Nam. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tế, tạo sự thống nhất trong việc áp dụng các quy định của pháp luật về xây dựng, đặc biệt là các nội dung liên quan đến chứng chỉ hành nghề và chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng.

Phạm vi và đối tượng áp dụng của văn bản

Văn bản hướng dẫn áp dụng đối với các cơ quan chuyên môn về xây dựng, các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài tham gia hoạt động xây dựng tại Việt Nam. Nội dung tập trung vào việc làm rõ các điều kiện, tiêu chuẩn và thủ tục hành chính liên quan đến việc đánh giá, cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng.

Hướng dẫn về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức

• Yêu cầu về nhân sự chủ chốt: Tổ chức khi tham gia hoạt động xây dựng phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về nhân sự tương ứng với lĩnh vực và hạng năng lực đăng ký. Các cá nhân giữ vai trò chủ chốt như chủ nhiệm, chủ trì, giám sát trưởng, chỉ huy trưởng công trường phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp và hợp đồng lao động hợp pháp với tổ chức.
• Yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện dự án: Tổ chức phải chứng minh được năng lực thông qua các hợp đồng xây dựng và biên bản nghiệm thu hoàn thành của các công trình đã thực hiện. Quy mô, cấp công trình đã thực hiện phải tương ứng với hạng năng lực đề nghị cấp chứng chỉ theo quy định pháp luật.
• Phân hạng năng lực hoạt động: Chứng chỉ năng lực của tổ chức được phân thành Hạng I, Hạng II và Hạng III. Mỗi hạng năng lực sẽ giới hạn phạm vi hoạt động đối với các cấp công trình khác nhau, đảm bảo tổ chức chỉ được thực hiện các công việc phù hợp với năng lực thực tế của mình.

Hướng dẫn về chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng của cá nhân

• Điều kiện cấp chứng chỉ hành nghề: Cá nhân phải đáp ứng các tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn được đào tạo, thời gian kinh nghiệm tham gia các công việc phù hợp với nội dung đề nghị cấp chứng chỉ, và phải vượt qua kỳ sát hạch theo quy định.
• Xác định hạng chứng chỉ hành nghề: Việc phân hạng chứng chỉ hành nghề (Hạng I, Hạng II, Hạng III) dựa trên số năm kinh nghiệm và quy mô của các công trình mà cá nhân đó đã tham gia thiết kế, giám sát hoặc thi công trước đó.

Thẩm quyền và thủ tục cấp chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng

• Cơ quan có thẩm quyền cấp chứng chỉ: Cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng có thẩm quyền cấp chứng chỉ năng lực Hạng I. Sở Xây dựng các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức xã hội - nghề nghiệp được công nhận có thẩm quyền cấp chứng chỉ năng lực Hạng II và Hạng III.
• Cải cách thủ tục hành chính: Hướng dẫn việc nộp hồ sơ, tiếp nhận và trả kết quả thông qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến nhằm rút ngắn thời gian xử lý, tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các doanh nghiệp và cá nhân.

Hiệu lực và hướng dẫn thi hành

Công văn 140/BXD-HĐXD có hiệu lực hướng dẫn kể từ ngày ban hành. Các cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương, các chủ đầu tư và nhà thầu có trách nhiệm nghiên cứu, áp dụng đúng các nội dung hướng dẫn tại văn bản này để đảm bảo tính pháp lý và an toàn trong hoạt động xây dựng.