Công văn 140/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết và tháo gỡ các vướng mắc phát sinh trong quá trình đăng ký danh mục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu (đặc biệt là danh mục hàng hóa miễn thuế) của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực xuất nhập khẩu tại Việt Nam.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản này hướng dẫn trực tiếp cho các Cục Hải quan tỉnh, thành phố, các Chi cục Hải quan cửa khẩu trên toàn quốc, đồng thời áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân và doanh nghiệp thực hiện thủ tục đăng ký danh mục hàng hóa xuất nhập khẩu tạo tài sản cố định hoặc danh mục hàng hóa được miễn thuế nhập khẩu theo quy định của pháp luật.

Các nội dung hướng dẫn cốt lõi về đăng ký danh mục

• Thủ tục và hồ sơ đăng ký danh mục: Tổng cục Hải quan hướng dẫn chi tiết về việc chuẩn bị hồ sơ, các chứng từ chứng minh quyền sở hữu dự án, tài liệu kỹ thuật của hàng hóa. Doanh nghiệp thực hiện đăng ký danh mục thông qua Hệ thống xử lý dữ liệu điện tử của cơ quan hải quan. Trong trường hợp hệ thống gặp sự cố kỹ thuật, doanh nghiệp được phép nộp hồ sơ giấy theo quy trình dự phòng để đảm bảo tiến độ thông quan hàng hóa.
• Xác định thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ: Làm rõ quy định về địa điểm đăng ký danh mục. Theo đó, doanh nghiệp thực hiện đăng ký danh mục tại Cục Hải quan nơi quản lý địa bàn thực hiện dự án đầu tư hoặc nơi đóng trụ sở chính, giúp tối ưu hóa quy trình quản lý và tạo thuận lợi tối đa cho người khai hải quan.
• Quy trình sửa đổi, bổ sung danh mục: Đối với các trường hợp doanh nghiệp cần thay đổi, bổ sung hoặc điều chỉnh lượng hàng hóa trong danh mục đã đăng ký, công văn hướng dẫn cụ thể các bước thực hiện. Doanh nghiệp phải gửi văn bản giải trình nêu rõ lý do điều chỉnh kèm theo các tài liệu chứng minh trước thời điểm nhập khẩu lô hàng cuối cùng của danh mục đó.
• Kiểm tra, giám sát và quyết toán danh mục: Cơ quan hải quan có trách nhiệm theo dõi, trừ lùi số lượng hàng hóa nhập khẩu thực tế so với danh mục đã đăng ký. Sau khi hoàn thành việc nhập khẩu toàn bộ hàng hóa trong danh mục, doanh nghiệp có trách nhiệm thực hiện báo cáo quyết toán việc sử dụng hàng hóa miễn thuế với cơ quan hải quan theo đúng thời hạn quy định.
• Trách nhiệm phối hợp của các đơn vị hải quan địa phương: Tổng cục Hải quan yêu cầu các Cục Hải quan địa phương chủ động phối hợp, hướng dẫn nhất quán cho doanh nghiệp, tránh tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh. Đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra sau thông quan để kịp thời phát hiện và xử lý các trường hợp lợi dụng chính sách miễn thuế để trục lợi.

Hiệu lực thi hành

Công văn 140/TCHQ-TXNK có hiệu lực áp dụng ngay kể từ ngày ban hành. Các nội dung hướng dẫn tại văn bản này là cơ sở pháp lý quan trọng để các đơn vị hải quan địa phương thống nhất thực hiện, giải quyết triệt để các vướng mắc phát sinh, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu phát triển lành mạnh và đúng quy định pháp luật.