Giới thiệu chung về Công văn 14025/TCHQ-TXNK

Công văn 14025/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất việc xử lý thuế đối với hàng hóa nhập khẩu. Văn bản tập trung giải quyết các vướng mắc liên quan đến nghĩa vụ thuế của doanh nghiệp đối với nguyên liệu, vật tư nhập khẩu phục vụ hoạt động sản xuất xuất khẩu, gia công, cũng như việc xử lý thuế khi thay đổi mục đích sử dụng hoặc thanh lý phế liệu, phế phẩm.

- Xử lý thuế đối với phế liệu, phế phẩm phát sinh từ hoạt động sản xuất, gia công

• Đối với phế liệu, phế phẩm nằm trong định mức tiêu hao kỹ thuật phục vụ sản xuất hàng xuất khẩu: Nếu doanh nghiệp thực hiện tiêu hủy dưới sự giám sát trực tiếp của cơ quan hải quan và các cơ quan quản lý môi trường liên quan thì được xem xét miễn thuế nhập khẩu theo quy định.
• Đối với phế liệu, phế phẩm thu được từ hợp đồng gia công hoặc sản xuất xuất khẩu khi chuyển tiêu thụ nội địa: Doanh nghiệp phải thực hiện kê khai, nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) và các loại thuế liên quan khác. Trị giá tính thuế được xác định dựa trên giá bán thực tế của phế liệu, phế phẩm tại thị trường Việt Nam tại thời điểm chuyển tiêu thụ.

- Quy định về chuyển đổi mục đích sử dụng hàng hóa nhập khẩu

• Khi doanh nghiệp thay đổi mục đích sử dụng đối với hàng hóa vốn thuộc đối tượng miễn thuế, không chịu thuế (như nguyên liệu, vật tư nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu nhưng không xuất khẩu mà chuyển sang tiêu thụ nội địa), doanh nghiệp bắt buộc phải đăng ký tờ khai hải quan mới.
• Chính sách thuế, thuế suất và trị giá tính thuế đối với hàng hóa thay đổi mục đích sử dụng được áp dụng tại thời điểm đăng ký tờ khai hải quan mới. Doanh nghiệp có trách nhiệm tự kê khai, tự tính thuế và hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trước khi hàng hóa được thông quan theo mục đích mới.
• Nghiêm cấm việc tự ý tẩu tán, tiêu thụ nội địa hàng hóa nhập khẩu ưu đãi thuế khi chưa hoàn thành thủ tục chuyển đổi mục đích sử dụng và nộp đủ thuế với cơ quan hải quan.

- Thủ tục hoàn thuế và không thu thuế đối với nguyên liệu nhập khẩu

• Hướng dẫn chi tiết về hồ sơ, chứng từ chứng minh nguồn gốc nguyên liệu nhập khẩu đã nộp thuế nhập khẩu nhưng sau đó được đưa vào sản xuất và thực tế đã xuất khẩu sản phẩm ra nước ngoài hoặc xuất khẩu vào khu phi thuế quan.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ báo cáo quyết toán, đối chiếu định mức thực tế sản xuất để thực hiện hoàn thuế nhập khẩu tương ứng với tỷ lệ nguyên liệu cấu thành trong sản phẩm xuất khẩu thực tế.
• Yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tăng cường công tác hậu kiểm, kiểm tra sau thông quan đối với các trường hợp hoàn thuế, không thu thuế nhằm ngăn chặn hành vi gian lận, trục lợi chính sách hoàn thuế của Nhà nước.

- Trách nhiệm của cơ quan hải quan và doanh nghiệp

• Doanh nghiệp có nghĩa vụ lưu trữ đầy đủ chứng từ, sổ sách kế toán, báo cáo chi tiết về tình hình sử dụng nguyên liệu, vật tư nhập khẩu và xuất trình kịp thời khi có yêu cầu thanh tra, kiểm tra của cơ quan hải quan.
• Cơ quan hải quan các cấp cần tạo điều kiện thuận lợi, hướng dẫn tận tình cho doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình thủ tục, đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp cố tình khai sai, trốn thuế hoặc chậm nộp thuế theo quy định của pháp luật quản lý thuế hiện hành.