Tóm tắt Công văn 1413/GSQL-GQ1 năm 2014 về thủ tục nhập khẩu vỏ sò, ốc

Công văn 1413/GSQL-GQ1 do Cục Giám sát quản lý về hải quan ban hành nhằm hướng dẫn chi tiết về chính sách quản lý và thủ tục hải quan đối với mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc nhập khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng giúp các doanh nghiệp và cơ quan hải quan địa phương thực hiện thống nhất quy trình thông quan, đảm bảo tuân thủ đúng các quy định về bảo tồn đa dạng sinh học và an toàn dịch tễ.

Chính sách quản lý mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc nhập khẩu

Theo nội dung hướng dẫn, chính sách nhập khẩu đối với mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc được xác định dựa trên chủng loại cụ thể và mức độ bảo tồn của loài đó:

• Trường hợp nhập khẩu thông thường: Mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc thông thường (không thuộc danh mục nguy cấp, quý, hiếm) không nằm trong danh mục hàng hóa cấm nhập khẩu hoặc hạn chế nhập khẩu. Doanh nghiệp được phép thực hiện thủ tục nhập khẩu như hàng hóa thương mại thông thường.
• Trường hợp thuộc danh mục CITES: Nếu mặt hàng vỏ sò, vỏ ốc định nhập khẩu thuộc các Phụ lục của Công ước về buôn bán quốc tế các loài động vật, thực vật hoang dã nguy cấp (CITES), doanh nghiệp bắt buộc phải có Giấy phép CITES do Cơ quan thẩm quyền quản lý CITES của nước xuất khẩu và nước nhập khẩu (Việt Nam) cấp theo quy định.
• Trường hợp thuộc danh mục loài nguy cấp, quý, hiếm: Đối với các loài thủy sản thuộc danh mục nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ theo quy định của pháp luật Việt Nam, việc nhập khẩu phải tuân thủ nghiêm ngặt các điều kiện, hạn ngạch hoặc phải được sự cho phép bằng văn bản của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Quy định về kiểm dịch động vật thủy sản

Do vỏ sò, vỏ ốc là sản phẩm có nguồn gốc từ động vật thủy sản, thủ tục nhập khẩu phải lưu ý quy định về kiểm dịch:

• Đối tượng kiểm dịch: Các loại vỏ sò, vỏ ốc chưa qua xử lý kỹ thuật công nghiệp hoặc chưa được tiệt trùng triệt để có khả năng mang mầm bệnh dịch hại thuộc đối tượng phải kiểm dịch động vật, sản phẩm động vật thủy sản khi nhập khẩu.
• Trách nhiệm của doanh nghiệp: Trước khi hàng hóa về đến cửa khẩu, doanh nghiệp phải tiến hành đăng ký kiểm dịch với cơ quan kiểm dịch động vật có thẩm quyền thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để được thực hiện kiểm tra và cấp chứng thư kiểm dịch theo quy định hiện hành.

Thủ tục hải quan và hồ sơ thông quan

Để hoàn thành thủ tục thông quan cho mặt hàng này, người khai hải quan cần chuẩn bị bộ hồ sơ đầy đủ bao gồm các chứng từ thương mại và chứng từ quản lý chuyên ngành:

• Hồ sơ hải quan cơ bản: Tờ khai hải quan nhập khẩu, Hóa đơn thương mại (Commercial Invoice), Phiếu đóng gói hàng hóa (Packing List), Vận đơn (Bill of Lading), và Chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) nếu có để áp dụng thuế suất ưu đãi.
• Chứng từ chuyên ngành bắt buộc: Giấy phép CITES (nếu thuộc danh mục CITES) và Giấy chứng nhận kiểm dịch động vật thủy sản nhập khẩu (nếu thuộc diện phải kiểm dịch).
• Nguyên tắc thông quan: Cơ quan hải quan chỉ quyết định thông quan hàng hóa sau khi doanh nghiệp đã hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ về thuế, nộp đủ các chứng từ chuyên ngành hợp lệ và kết quả kiểm tra thực tế hàng hóa (nếu có) trùng khớp với khai báo trên hồ sơ.