Tổng quan về Công văn 1447/HQHCM-GSQL năm 2020

Công văn 1447/HQHCM-GSQL do Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh ban hành nhằm hướng dẫn, chấn chỉnh và thống nhất quy trình thực hiện thủ tục hải quan đối với loại hình hàng hóa tạm nhập tái xuất. Văn bản này tập trung vào việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường công tác giám sát hải quan và phòng chống các hành vi gian lận thương mại liên quan đến hoạt động tạm nhập tái xuất trên địa bàn.

Các nội dung cốt lõi về thủ tục hàng tạm nhập tái xuất

Công văn hướng dẫn chi tiết các bước nghiệp vụ và yêu cầu tuân thủ đối với doanh nghiệp cũng như cơ quan hải quan trực thuộc, cụ thể bao gồm các nội dung sau:

• Quản lý và giám sát thời hạn tạm nhập tái xuất: Doanh nghiệp có nghĩa vụ thực hiện việc tái xuất hàng hóa đúng thời hạn đã đăng ký và được cơ quan hải quan chấp thuận. Mọi trường hợp gia hạn thời hạn lưu giữ hàng hóa tạm nhập tại Việt Nam phải được thực hiện theo đúng quy định pháp luật, có văn bản đề nghị và lý do chính đáng gửi cơ quan hải quan trước khi hết hạn.
• Thủ tục giám sát hải quan đối với hàng hóa lưu kho, lưu bãi: Hàng hóa tạm nhập tái xuất phải được lưu giữ tại các địa điểm chịu sự giám sát hải quan (như cảng biển, cảng hàng không, kho ngoại quan, hoặc các địa điểm được cơ quan hải quan cho phép). Cơ quan hải quan thực hiện giám sát chặt chẽ từ cửa khẩu nhập, trong quá trình lưu giữ cho đến khi hàng hóa thực tế được xếp lên phương tiện vận tải để xuất khẩu ra khỏi lãnh thổ Việt Nam.
• Thanh khoản tờ khai hải quan: Sau khi hoàn thành thủ tục tái xuất, doanh nghiệp phải nộp hồ sơ thanh khoản tờ khai tạm nhập cho cơ quan hải quan để đối chiếu số lượng, chủng loại hàng hóa giữa tờ khai tạm nhập và tờ khai tái xuất. Việc thanh khoản phải đảm bảo tính chính xác, khớp đúng thông tin nhằm giải tỏa các nghĩa vụ bảo lãnh hoặc hoàn thuế (nếu có).
• Xử lý đối với hàng hóa quá hạn chưa tái xuất: Đối với các lô hàng đã hết thời hạn tạm nhập nhưng doanh nghiệp chưa thực hiện tái xuất hoặc chưa làm thủ tục gia hạn, cơ quan hải quan sẽ tiến hành kiểm tra, xác minh lý do. Các trường hợp vi phạm sẽ bị xử lý hành chính, truy thu thuế và áp dụng các biện pháp cưỡng chế theo quy định của pháp luật quản lý thuế và pháp luật hải quan.

Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

Để đảm bảo hiệu quả thực thi, Công văn phân định rõ trách nhiệm của doanh nghiệp và các Chi cục Hải quan cửa khẩu:

• Đối với doanh nghiệp thực hiện hoạt động tạm nhập tái xuất: Phải tự theo dõi, quản lý chặt chẽ thời hạn của các tờ khai tạm nhập; khai báo trung thực, đầy đủ thông tin về hàng hóa; chấp hành nghiêm chỉnh các yêu cầu kiểm tra, giám sát của cơ quan hải quan và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế, lệ phí theo quy định.
• Đối với các Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh: Tăng cường công tác rà soát, thống kê các tờ khai tạm nhập quá hạn chưa thanh khoản; chủ động đôn đốc doanh nghiệp thực hiện thủ tục tái xuất hoặc chuyển tiêu thụ nội địa (nếu đủ điều kiện); phối hợp chặt chẽ giữa hải quan cửa khẩu nhập và hải quan cửa khẩu xuất để xác nhận thực xuất chính xác, kịp thời.