Tóm tắt Công văn 1449/TCHQ-GSQL năm 2022 về mã HS trên chứng từ chứng nhận xuất xứ mẫu D

Công văn 1449/TCHQ-GSQL do Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố giải quyết vướng mắc liên quan đến sự khác biệt mã số HS trên chứng từ chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) mẫu D so với tờ khai hải quan nhập khẩu. Đây là văn bản quan trọng giúp thống nhất quy trình nghiệp vụ kiểm tra xuất xứ hàng hóa trong khuôn khổ Hiệp định Thương mại Hàng hóa ASEAN (ATIGA).

- Nội dung hướng dẫn về sự khác biệt mã HS trên C/O mẫu D

• Nguyên tắc xử lý khác biệt mã HS: Tổng cục Hải quan hướng dẫn trường hợp có sự khác biệt giữa mã HS trên C/O mẫu D (do nước xuất khẩu cấp) và mã HS trên tờ khai hải quan nhập khẩu (do nước nhập khẩu phân loại), cơ quan hải quan vẫn xem xét chấp nhận C/O nếu sự khác biệt này không làm thay đổi bản chất xuất xứ của hàng hóa.
• Điều kiện chấp nhận C/O khi có khác biệt mã HS: C/O mẫu D có sự khác biệt về mã HS vẫn được chấp nhận cho hưởng thuế suất ưu đãi đặc biệt ATIGA với điều kiện mô tả hàng hóa trên C/O phù hợp với mô tả hàng hóa trên tờ khai hải quan và thực tế hàng hóa nhập khẩu. Cơ quan hải quan phải xác định được hàng hóa nhập khẩu thực tế chính là hàng hóa được mô tả trên C/O.
• Xử lý trường hợp có nghi ngờ: Trong trường hợp sự khác biệt mã HS dẫn đến nghi ngờ về tính hợp lệ của xuất xứ hàng hóa hoặc tiêu chí xuất xứ áp dụng (ví dụ: tiêu chí chuyển đổi mã số hàng hóa - CTC), cơ quan hải quan tiến hành thủ tục xác minh theo quy định của Hiệp định ATIGA và các văn bản hướng dẫn liên quan, không từ chối C/O ngay lập tức.

- Trách nhiệm thực hiện của các bên liên quan

• Đối với cơ quan hải quan địa phương: Cục Hải quan các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện kiểm tra, đối chiếu thông tin trên C/O mẫu D với hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa. Tránh việc bác bỏ C/O một cách máy móc chỉ dựa trên sự khác biệt đơn thuần về mã HS ở cấp độ phân nhóm hoặc phân loại chi tiết giữa hai quốc gia.
• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Doanh nghiệp cần chủ động giải trình, cung cấp tài liệu kỹ thuật hoặc chứng từ liên quan để chứng minh sự thống nhất về mặt hàng giữa C/O và tờ khai hải quan khi có yêu cầu từ cơ quan hải quan, nhằm đảm bảo tiến độ thông quan và quyền lợi hưởng ưu đãi thuế quan.

- Ý nghĩa của Công văn 1449/TCHQ-GSQL

Văn bản này góp phần tạo thuận lợi thương mại tối đa cho các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa từ các nước thành viên ASEAN, giảm thiểu các tranh chấp không đáng có về mặt kỹ thuật phân loại mã HS, đồng thời đảm bảo tính nhất quán trong việc thực thi các cam kết quốc tế của Việt Nam trong khuôn khổ Hiệp định ATIGA.