Công văn 14550/BTC-TCHQ do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn chi tiết về việc gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với thiết bị, máy móc nhập khẩu để tạo tài sản cố định của các dự án đầu tư, nhằm tháo gỡ khó khăn tài chính và thúc đẩy tiến độ triển khai dự án của doanh nghiệp.

Phạm vi và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các doanh nghiệp, tổ chức thực hiện nhập khẩu máy móc, thiết bị, phương tiện vận tải chuyên dùng trong nước chưa sản xuất được để tạo tài sản cố định phục vụ cho các dự án đầu tư. Đồng thời, văn bản quy định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của cơ quan hải quan các cấp trong việc tiếp nhận, thẩm định và giải quyết hồ sơ xin gia hạn nộp thuế GTGT khâu nhập khẩu.

Các nội dung chính sách cốt lõi

1. Điều kiện để được xem xét gia hạn nộp thuế giá trị gia tăng

• Thiết bị, máy móc, phương tiện vận tải chuyên dùng nằm trong dây chuyền công nghệ hoặc vật tư xây dựng thuộc loại trong nước chưa sản xuất được, nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư.
• Doanh nghiệp gặp khó khăn khách quan (như thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác) dẫn đến việc chậm tiến độ giải ngân vốn đầu tư, không thể nộp thuế GTGT đúng thời hạn thông quan.
• Dự án đầu tư của doanh nghiệp phải được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc cấp giấy chứng nhận đầu tư theo đúng quy định của pháp luật.

2. Thành phần hồ sơ đề nghị gia hạn nộp thuế

• Văn bản đề nghị gia hạn nộp thuế GTGT của doanh nghiệp, trong đó giải trình rõ lý do gặp khó khăn, số tiền thuế xin gia hạn và cam kết về tiến độ thực hiện dự án.
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp và Giấy chứng nhận đầu tư của dự án đang triển khai.
• Bản sao Danh mục hàng hóa nhập khẩu miễn thuế hoặc Danh mục máy móc, thiết bị tạo tài sản cố định đã đăng ký với cơ quan hải quan.
• Tờ khai hải quan của lô hàng nhập khẩu đề nghị gia hạn nộp thuế cùng các chứng từ thương mại liên quan như hợp đồng mua bán, hóa đơn, vận đơn.

3. Thời hạn gia hạn và thẩm quyền quyết định

• Thời hạn gia hạn nộp thuế GTGT khâu nhập khẩu được thực hiện nghiêm túc theo các quy định của Luật Quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành hiện hành.
• Cục Hải quan tỉnh, thành phố nơi doanh nghiệp đăng ký tờ khai hải quan có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ do doanh nghiệp nộp.
• Đối với các trường hợp phức tạp hoặc vượt thẩm quyền giải quyết, Cục Hải quan địa phương có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Tổng cục Hải quan và Bộ Tài chính để xem xét, đưa ra quyết định xử lý cụ thể.

4. Trách nhiệm của các bên liên quan

• Doanh nghiệp có nghĩa vụ kê khai trung thực, cung cấp đầy đủ hồ sơ pháp lý và chịu trách nhiệm hoàn toàn trước pháp luật về tính chính xác của các thông tin, tài liệu đã cung cấp.
• Doanh nghiệp phải sử dụng máy móc, thiết bị được gia hạn thuế đúng mục đích tạo tài sản cố định của dự án, tuyệt đối không được tự ý chuyển nhượng hoặc sử dụng sai mục đích khi chưa hoàn thành đầy đủ nghĩa vụ thuế với ngân sách nhà nước.
• Cơ quan hải quan có trách nhiệm giám sát chặt chẽ quá trình thông quan, thực hiện kiểm tra sau thông quan khi cần thiết để đảm bảo chính sách gia hạn thuế được áp dụng đúng đối tượng, đúng quy định, tránh thất thu ngân sách.

Hiệu lực thi hành

Công văn 14550/BTC-TCHQ có hiệu lực áp dụng kể từ ngày ban hành. Các hướng dẫn tại công văn này được thực hiện thống nhất tại các chi cục hải quan trên toàn quốc nhằm tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho hoạt động đầu tư và sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.