Công văn 148/TCT-CS năm 2024 do Tổng cục Thuế ban hành nhằm thực hiện kết luận kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đối với Thông tư 78/2021/TT-BTC hướng dẫn về hóa đơn, chứng từ. Đây là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm thống nhất cách hiểu, đồng bộ hóa quy trình áp dụng các quy định về hóa đơn điện tử trên phạm vi toàn quốc, đồng thời khắc phục triệt để các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai thực tế tại các địa phương.

Mục đích ban hành và bối cảnh pháp lý

Công văn được ban hành trong bối cảnh cơ quan chức năng tiến hành rà soát, kiểm tra tính pháp lý và thực tiễn áp dụng của Thông tư 78/2021/TT-BTC. Để đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật thuế, Tổng cục Thuế yêu cầu các Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nghiêm túc rà soát và thực hiện đúng các quy định về hóa đơn điện tử theo đúng tinh thần của Luật Quản lý thuế và Nghị định 123/2020/NĐ-CP.

Các nội dung hướng dẫn trọng tâm về hóa đơn điện tử

Tổng cục Thuế yêu cầu các cơ quan thuế địa phương tập trung triển khai và hướng dẫn người nộp thuế thực hiện nghiêm túc các nội dung cốt lõi sau:

• Quy định về ủy nhiệm lập hóa đơn điện tử: Việc ủy nhiệm lập hóa đơn phải tuân thủ đúng các nguyên tắc quy định tại Luật Quản lý thuế và Nghị định 123/2020/NĐ-CP. Các bên ủy nhiệm và nhận ủy nhiệm phải có văn bản thỏa thuận rõ ràng, xác định cụ thể mục đích, thời hạn, trách nhiệm của mỗi bên và phải thông báo đầy đủ với cơ quan thuế theo đúng quy trình kỹ thuật.
• Thời điểm lập hóa đơn điện tử: Xác định chính xác thời điểm lập hóa đơn đối với một số hoạt động đặc thù như cung cấp dịch vụ, xây dựng, lắp đặt, hoặc bán hàng hóa theo từng lần phát sinh doanh thu. Việc lập hóa đơn sai thời điểm sẽ bị xử lý vi phạm hành chính nghiêm khắc theo quy định pháp luật về thuế và hóa đơn.
• Xử lý hóa đơn điện tử có sai sót: Hướng dẫn chi tiết quy trình xử lý hóa đơn điện tử đã lập nhưng có sai sót về tên, địa chỉ, mã số thuế, số tiền, thuế suất hoặc tiền thuế. Người nộp thuế cần thực hiện thông báo với cơ quan thuế theo Mẫu số 04/SS-HĐĐT và tiến hành lập hóa đơn điều chỉnh hoặc thay thế theo đúng quy định tại Điều 19 Nghị định 123/2020/NĐ-CP.
• Truyền nhận dữ liệu hóa đơn điện tử: Đảm bảo tính liên tục, an toàn và bảo mật tuyệt đối trong quá trình truyền nhận dữ liệu hóa đơn từ người nộp thuế đến cơ quan thuế thông qua các tổ chức cung cấp dịch vụ nhận, truyền và lưu trữ dữ liệu hóa đơn điện tử được cấp phép.

Tổ chức thực hiện và trách nhiệm của cơ quan thuế địa phương

Để đảm bảo hiệu quả thực thi tối đa, Tổng cục Thuế giao nhiệm vụ cụ thể cho các đơn vị trực thuộc:

• Tuyên truyền và hỗ trợ người nộp thuế: Các Cục Thuế có trách nhiệm phổ biến rộng rãi nội dung hướng dẫn tại Công văn này đến toàn thể cán bộ thuế và người nộp thuế trên địa bàn quản lý, chủ động giải đáp kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
• Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra: Giám sát chặt chẽ việc sử dụng hóa đơn điện tử của các doanh nghiệp, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gian lận, mua bán hóa đơn bất hợp pháp hoặc lợi dụng kẽ hở chính sách để trốn thuế.
• Phối hợp với các cơ quan liên quan: Chủ động phối hợp với các ban ngành địa phương để quản lý hiệu quả hoạt động kinh doanh, đặc biệt là trong các lĩnh vực có rủi ro cao về thuế và hóa đơn như thương mại điện tử, kinh doanh xăng dầu, và bán lẻ trực tiếp.

Ý nghĩa thực tiễn của Công văn 148/TCT-CS

Việc ban hành Công văn 148/TCT-CS năm 2024 góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý về hóa đơn điện tử, tạo dựng một môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch cho các doanh nghiệp. Đồng thời, văn bản này giúp giảm thiểu tối đa các rủi ro pháp lý không đáng có cho người nộp thuế trong quá trình thực hiện nghĩa vụ khai thuế và sử dụng hóa đơn, chứng từ theo quy định mới của Nhà nước.