Tóm tắt Công văn 1484/BTC-QLG về đăng ký, kê khai giá do Bộ Tài chính ban hành
Công văn 1484/BTC-QLG do Bộ Tài chính ban hành là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm siết chặt quản lý nhà nước về giá, bảo đảm tính minh bạch của thị trường và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng. Văn bản tập trung hướng dẫn các cơ quan quản lý và doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình, thủ tục đăng ký giá và kê khai giá theo quy định của pháp luật.
Đối tượng và phạm vi áp dụng quy định về giá
Văn bản xác định rõ các nhóm đối tượng có nghĩa vụ thực hiện đăng ký giá và kê khai giá bao gồm:
- Các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục thực hiện bình ổn giá trong thời gian Nhà nước áp dụng các biện pháp bình ổn.
- Các doanh nghiệp có thị phần thống lĩnh, doanh nghiệp độc quyền nhóm hàng hóa, dịch vụ thiết yếu trên thị trường.
- Các đơn vị sản xuất, kinh doanh các mặt hàng thuộc danh mục kê khai giá do Bộ Tài chính, các Bộ quản lý ngành và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể theo thẩm quyền.
Quy trình và thủ tục thực hiện đăng ký giá
Công văn hướng dẫn chi tiết các bước thực hiện đăng ký giá nhằm bảo đảm tính thống nhất và nhanh chóng:
- Lập hồ sơ đăng ký giá: Doanh nghiệp phải lập Biểu mẫu đăng ký giá theo đúng mẫu quy định, trong đó giải trình chi tiết các yếu tố hình thành giá như chi phí nguyên vật liệu, chi phí nhân công, chi phí quản lý, lợi nhuận định mức và các chi phí phát sinh khác.
- Nộp hồ sơ: Hồ sơ được gửi đến cơ quan nhà nước có thẩm quyền (Bộ Tài chính, Sở Tài chính hoặc các Bộ quản lý ngành được phân cấp) bằng các hình thức trực tiếp, gửi qua đường bưu điện hoặc qua hệ thống dịch vụ công trực tuyến.
- Tiếp nhận và thẩm định: Cơ quan tiếp nhận có trách nhiệm kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đúng quy định, cơ quan có thẩm quyền phải thông báo bằng văn bản để doanh nghiệp hoàn thiện trong thời hạn quy định.
Quy định về thực hiện kê khai giá
Kê khai giá là nghĩa vụ thường xuyên của doanh nghiệp đối với các mặt hàng thuộc danh mục quy định nhằm giúp cơ quan quản lý giám sát biến động thị trường:
- Thời điểm kê khai: Doanh nghiệp phải thực hiện kê khai giá trước khi áp dụng mức giá mới trong thời hạn quy định trước khi điều chỉnh tăng hoặc giảm giá bán.
- Nội dung kê khai: Báo cáo rõ ràng mức giá bán thực tế hiện tại, mức giá bán dự kiến điều chỉnh và nguyên nhân cụ thể dẫn đến việc điều chỉnh giá (như biến động giá nguyên liệu đầu vào, tỷ giá ngoại tệ, chính sách thuế mới...).
- Quyền hạn của cơ quan quản lý: Cơ quan tiếp nhận biểu mẫu kê khai giá có quyền yêu cầu doanh nghiệp giải trình về các yếu tố hình thành giá nếu phát hiện mức giá kê khai tăng cao bất hợp lý hoặc có dấu hiệu liên kết độc quyền, găm hàng tăng giá.
Trách nhiệm của các bên liên quan
Công văn nhấn mạnh vai trò và trách nhiệm của từng chủ thể trong việc thực thi pháp luật về giá:
- Đối với doanh nghiệp: Phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các số liệu, thông tin trong hồ sơ đăng ký, kê khai giá. Nghiêm cấm việc tự ý tăng giá khi chưa hoàn thành thủ tục đăng ký hoặc kê khai theo quy định.
- Đối với cơ quan quản lý nhà nước: Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật về giá của các doanh nghiệp trên địa bàn; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm như không đăng ký, không kê khai giá hoặc bán sai mức giá đã đăng ký, kê khai.
Ý nghĩa của văn bản trong quản lý kinh tế
Công văn 1484/BTC-QLG là công cụ pháp lý quan trọng giúp các cơ quan chức năng kiểm soát hiệu quả biến động giá cả trên thị trường, ngăn ngừa hiện tượng đầu cơ, thổi giá, góp phần kiềm chế lạm phát và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh cho các doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh tại Việt Nam.
| BỘ TÀI CHÍNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1484/BTC-QLG | Hà Nội, ngày 29 tháng 01 năm 2013 |
Kính gửi: Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
1. Đối với đăng ký giá:
- Trường hợp cơ quan có thẩm quyền quyết định áp dụng biện pháp bình ổn giá theo quy định tại Điều 18 của Luật Giá đối với hàng hóa dịch vụ thực hiện bình ổn giá quy định tại Điều 15 của Luật Giá thì tổ chức, cá nhân thuộc danh sách phải đăng ký giá trong Thông báo của cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện theo Quy trình đăng ký giá quy định tại Quyết định số 1625/BTC-QLG ngày 12/11/2012 của Bộ Tài chính, Biểu mẫu đăng ký giá (Phụ lục 4) quy định tại Thông tư số 122/2010/TT-BTC ngày 12/8/2010 của Bộ Tài chính.
- Trong thời gian nhà nước không áp dụng biện pháp bình ổn giá thì tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký giá tại địa phương đã có tên trong danh sách Thông báo trước đây khi điều chỉnh giá sẽ chuyển sang thực hiện kê khai giá tại địa phương và thực hiện theo Quy trình kê khai giá quy định tại Quyết định số 1625/BTC-QLG ngày 28/6/2012 của Bộ Tài chính.
2. Đối với kê khai giá:
- Danh sách tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai giá tại địa phương đã thông báo trước đây tạm thời tiếp tục thực hiện kê khai giá tại địa phương.
- Trường hợp điều chỉnh giá (thuộc danh mục kê khai giá) trước mắt vẫn thực hiện theo Quy trình kê khai giá quy định tại Quyết định số 1625/BTC-QLG ngày 28/6/2012 của Bộ Tài chính, Biểu mẫu kê khai giá (Phụ lục 5) quy định tại Thông tư số 122/2010/TT-BTC ngày 12/8/2010 của Bộ Tài chính.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính về đăng ký giá, kê khai giá, đề nghị Sở Tài chính tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố thực hiện có hiệu quả Luật Giá trong khi chờ các văn bản dưới Luật quy định và hướng dẫn cụ thể. Trong quá trình thực hiện, Sở Tài chính cùng các ngành chức năng có những đánh giá, phát hiện những khó khăn vướng mắc để cùng phối hợp nghiên cứu bổ sung, sửa đổi cho phù hợp./.
|
Nơi nhận: | TL. BỘ TRƯỞNG |
- 1 Pháp lệnh Giá năm 2002
- 2 Thông tư 122/2010/TT-BTC sửa đổi Thông tư 104/2008/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 170/2003/NĐ-CP và 75/2008/NĐ-CP hướng dẫn Pháp lệnh giá do Bộ Tài chính ban hành
- 3 Luật giá 2012
- 4 Quyết định 1625/QĐ-BTC năm 2012 về Quy trình đăng ký giá, kê khai giá tại Cục Quản lý giá thuộc Bộ Tài chính và tại Sở Tài chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
- 1 Thông tư liên tịch 08/2003/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn kê khai giá, niêm yết giá thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người do Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 2 Thông tư liên tịch 86 /2007/TTLT/BTC-BGTVT hướng dẫn về mẫu vé xe khách; kê khai giá cước, niêm yết giá cước và kiểm tra thực hiện giá cước vận tải bằng ô tô do Bộ Tài chính và Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 3 Quyết định 2126/QĐ-BTC năm 2011 về Quy trình thanh tra giá hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục đăng ký giá, kê khai giá và Nhà nước thực hiện bình ổn giá do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 12658/BTC-QLG năm 2013 giá sản phẩm dinh dưỡng công thức dành cho trẻ nhỏ do Bộ Tài chính ban hành
- 1 Pháp lệnh Giá năm 2002
- 2 Thông tư liên tịch 08/2003/TTLT-BYT-BTC hướng dẫn kê khai giá, niêm yết giá thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người do Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành
- 3 Thông tư liên tịch 86 /2007/TTLT/BTC-BGTVT hướng dẫn về mẫu vé xe khách; kê khai giá cước, niêm yết giá cước và kiểm tra thực hiện giá cước vận tải bằng ô tô do Bộ Tài chính và Bộ Giao thông vận tải ban hành
- 4 Thông tư 122/2010/TT-BTC sửa đổi Thông tư 104/2008/TT-BTC hướng dẫn Nghị định 170/2003/NĐ-CP và 75/2008/NĐ-CP hướng dẫn Pháp lệnh giá do Bộ Tài chính ban hành
- 5 Quyết định 2126/QĐ-BTC năm 2011 về Quy trình thanh tra giá hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục đăng ký giá, kê khai giá và Nhà nước thực hiện bình ổn giá do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 6 Luật giá 2012
- 7 Quyết định 1625/QĐ-BTC năm 2012 về Quy trình đăng ký giá, kê khai giá tại Cục Quản lý giá thuộc Bộ Tài chính và tại Sở Tài chính tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
- 8 Công văn 12658/BTC-QLG năm 2013 giá sản phẩm dinh dưỡng công thức dành cho trẻ nhỏ do Bộ Tài chính ban hành