Tóm tắt Công văn 1488/TĐC-ĐGPH về hướng dẫn kiểm tra chất lượng đồ chơi trẻ em nhập khẩu

Công văn 1488/TĐC-ĐGPH do Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng ban hành nhằm hướng dẫn thống nhất việc thực hiện kiểm tra nhà nước về chất lượng đối với mặt hàng đồ chơi trẻ em nhập khẩu. Văn bản này đóng vai trò quan trọng trong việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm an toàn cho trẻ em khi sử dụng các sản phẩm đồ chơi lưu thông trên thị trường Việt Nam.

- Phạm vi áp dụng và đối tượng kiểm tra chất lượng

Công văn hướng dẫn chi tiết về các đối tượng đồ chơi trẻ em nhập khẩu thuộc nhóm 2 (sản phẩm, hàng hóa có khả năng gây mất an toàn) thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ. Cụ thể:

• Áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân nhập khẩu đồ chơi trẻ em có mã HS quy định tại Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia QCVN 3:2019/BKHCN.
• Các cơ quan kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa tại địa phương (Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng các tỉnh, thành phố).
• Các tổ chức đánh giá sự phù hợp được chỉ định thực hiện việc thử nghiệm, chứng nhận chất lượng đồ chơi trẻ em.

- Phương thức đánh giá sự phù hợp và quy trình kiểm tra chất lượng

Để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhập khẩu nhưng vẫn đảm bảo kiểm soát chặt chẽ chất lượng, Công văn hướng dẫn áp dụng các phương thức đánh giá sự phù hợp linh hoạt:

• Áp dụng Phương thức 7 (Đánh giá theo lô hàng): Thường áp dụng cho các lô hàng nhập khẩu đơn lẻ, chưa được chứng nhận theo hệ thống quản lý chất lượng. Tổ chức chứng nhận được chỉ định sẽ tiến hành lấy mẫu đại diện của từng lô hàng để thử nghiệm các chỉ tiêu an toàn (cơ lý, hóa học, giới hạn kim loại nặng, chất hóa dẻo phthalate) trước khi cấp chứng thư giám định hoặc chứng nhận hợp quy.
• Áp dụng Phương thức 5 (Chứng nhận tại cơ sở sản xuất nước ngoài): Khuyến khích đối với các nhà sản xuất lớn, có uy tín. Doanh nghiệp nhập khẩu có thể sử dụng kết quả chứng nhận hợp quy theo Phương thức 5 để làm thủ tục thông quan nhanh chóng cho các lô hàng tiếp theo.
• Hồ sơ đăng ký kiểm tra nhà nước: Doanh nghiệp nộp hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng thông qua Cổng thông tin một cửa quốc gia hoặc nộp trực tiếp tại cơ quan kiểm tra. Hồ sơ bao gồm bản đăng ký kiểm tra, hợp đồng, hóa đơn (invoice), phiếu đóng gói (packing list), vận đơn (bill of lading), chứng nhận xuất xứ (C/O) và chứng chỉ chất lượng liên quan.

- Yêu cầu nghiêm ngặt về ghi nhãn đồ chơi trẻ em nhập khẩu

Nhãn hàng hóa là căn cứ quan trọng để người tiêu dùng nhận biết và sử dụng sản phẩm an toàn. Công văn nhấn mạnh các yêu cầu sau:

• Đồ chơi trẻ em nhập khẩu phải có nhãn gốc bằng tiếng nước ngoài và nhãn phụ bằng tiếng Việt trước khi đưa ra lưu thông trên thị trường.
• Nội dung nhãn phụ bắt buộc phải thể hiện đầy đủ các thông tin cốt lõi: Tên hàng hóa; Tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm về hàng hóa (nhà nhập khẩu); Xuất xứ hàng hóa; Thành phần; Thông số kỹ thuật; Thông tin cảnh báo an toàn; Hướng dẫn sử dụng; Độ tuổi khuyến nghị sử dụng.
• Phải thể hiện rõ dấu hợp quy (CR) trên nhãn sản phẩm hoặc bao bì thương phẩm sau khi đã được chứng nhận hợp quy hợp lệ.

- Phân định trách nhiệm của các cơ quan quản lý và doanh nghiệp

Văn bản phân định rõ vai trò của từng chủ thể trong chuỗi cung ứng và quản lý chất lượng:

• Đối với doanh nghiệp nhập khẩu: Chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác của hồ sơ nhập khẩu; bảo đảm chất lượng đồ chơi trẻ em phù hợp với quy chuẩn QCVN 3:2019/BKHCN; chỉ được phép đưa hàng hóa ra lưu thông sau khi có thông báo kết quả kiểm tra nhà nước đạt yêu cầu chất lượng.
• Đối với Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng: Tiếp nhận, xử lý hồ sơ đăng ký kiểm tra nhanh chóng, đúng thời hạn quy định; thực hiện kiểm tra thực tế hàng hóa tại kho của doanh nghiệp khi có nghi ngờ hoặc theo kế hoạch kiểm tra đột xuất; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về chất lượng và nhãn mác.
• Đối với các tổ chức đánh giá sự phù hợp: Thực hiện việc thử nghiệm, chứng nhận khách quan, chính xác và chịu trách nhiệm pháp lý về kết quả đánh giá của mình.