Giới thiệu về Công văn 15035/TCHQ-TXNK năm 2014

Công văn 15035/TCHQ-TXNK được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm hướng dẫn các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thống nhất các biện pháp xử lý nợ thuế, phân loại nợ và hoàn thiện hồ sơ xóa nợ, khoanh nợ thuế đối với các doanh nghiệp nợ đọng thuế kéo dài. Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp tháo gỡ khó khăn trong công tác quản lý thuế và giảm tỷ lệ nợ đọng không có khả năng thu hồi.

Các nội dung cốt lõi về xử lý nợ thuế theo Công văn 15035/TCHQ-TXNK

1. Phân loại và rà soát các nhóm nợ thuế

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị hải quan địa phương tiến hành rà soát, phân loại chính xác các khoản nợ thuế của người nộp thuế tại đơn vị mình quản lý, cụ thể:

• Phân loại chi tiết các nhóm nợ bao gồm: nợ có khả năng thu hồi, nợ khó thu hồi và nợ không có khả năng thu hồi.
• Xác định rõ nguyên nhân nợ thuế đối với từng trường hợp cụ thể như doanh nghiệp giải thể, phá sản, bỏ trốn, mất tích hoặc gặp thiên tai, hỏa hoạn bất khả kháng.
• Cập nhật kịp thời trạng thái hoạt động của doanh nghiệp nợ thuế trên hệ thống thông tin quản lý của ngành Hải quan để có biện pháp cưỡng chế phù hợp.

2. Hướng dẫn quy trình lập hồ sơ khoanh nợ, xóa nợ thuế

Để đảm bảo việc xử lý nợ thuế đúng đối tượng và đúng quy định pháp luật, Công văn hướng dẫn chi tiết về hồ sơ và thủ tục đối với từng nhóm đối tượng:

• Đối với doanh nghiệp bị tuyên bố phá sản: Phải thu thập đầy đủ Quyết định tuyên bố phá sản của Tòa án, phương án phân chia tài sản và các văn bản xác nhận nghĩa vụ thuế còn lại chưa được thanh toán.
• Đối với doanh nghiệp giải thể hoặc ngừng hoạt động: Cần có văn bản xác nhận của cơ quan đăng ký kinh doanh về tình trạng giải thể, hoặc biên bản xác minh của cơ quan hải quan phối hợp với chính quyền địa phương về việc doanh nghiệp không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký.
• Đối với cá nhân đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự: Phải cung cấp giấy chứng tử, quyết định của Tòa án tuyên bố một người đã chết, mất tích hoặc mất năng lực hành vi dân sự theo quy định của pháp luật dân sự.

3. Tăng cường phối hợp liên ngành trong xác minh thông tin

Công văn nhấn mạnh vai trò của việc phối hợp giữa cơ quan Hải quan và các cơ quan chức năng khác nhằm nâng cao hiệu quả xử lý nợ:

• Chủ động phối hợp với cơ quan Thuế địa phương để chia sẻ thông tin về tình trạng hoạt động, mã số thuế và các khoản nợ thuế nội địa của doanh nghiệp.
• Làm việc với Sở Kế hoạch và Đầu tư để nắm bắt thông tin về giấy phép đăng ký kinh doanh, tình trạng pháp lý của doanh nghiệp (đang hoạt động, tạm ngừng, đã giải thể hoặc bị thu hồi giấy phép).
• Phối hợp với cơ quan Công an và chính quyền địa phương cấp xã, phường để xác minh địa chỉ kinh doanh, tung tích của chủ doanh nghiệp trong trường hợp nghi ngờ bỏ trốn hoặc không còn hoạt động tại địa chỉ đăng ký kinh doanh.

4. Trách nhiệm của các Cục Hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan giao nhiệm vụ cụ thể cho thủ trưởng các đơn vị hải quan tỉnh, thành phố:

• Trực tiếp chỉ đạo, đôn đốc bộ phận quản lý thuế, kiểm tra sau thông quan và các Chi cục Hải quan trực thuộc thực hiện nghiêm túc công tác thu hồi nợ thuế và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế.
• Chịu trách nhiệm trước Tổng cục trưởng về tính chính xác, trung thực của số liệu nợ thuế và tính pháp lý của hồ sơ đề nghị khoanh nợ, xóa nợ thuế.
• Định kỳ báo cáo kết quả xử lý nợ thuế, những vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền về Tổng cục Hải quan để kịp thời có phương án giải quyết.