Tổng quan về Công văn 15140/BTC-QLCS năm 2020

Công văn 15140/BTC-QLCS do Bộ Tài chính ban hành năm 2020 là văn bản hướng dẫn quan trọng nhằm chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý và sử dụng số tiền thu được từ việc xử lý tài sản công tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị. Văn bản hướng dẫn chi tiết quy trình nộp tiền vào tài khoản tạm giữ, các khoản chi phí được phép khấu trừ, thủ tục quyết toán và việc nộp số tiền còn lại vào ngân sách nhà nước hoặc để lại cho đơn vị sự nghiệp công lập theo đúng quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định số 151/2017/NĐ-CP.

Quy định về việc mở và quản lý tài khoản tạm giữ

Bộ Tài chính yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao nhiệm vụ xử lý tài sản công phải thực hiện nghiêm túc việc mở và quản lý tài khoản tạm giữ tại Kho bạc Nhà nước:

• Toàn bộ số tiền thu được từ việc xử lý tài sản công (bao gồm tiền bán, thanh lý, thu hồi, bồi thường hoặc các hình thức xử lý khác) phải được nộp đầy đủ và kịp thời vào tài khoản tạm giữ mở tại Kho bạc Nhà nước.
• Chủ tài khoản tạm giữ là cơ quan được giao nhiệm vụ xử lý tài sản công hoặc cơ quan tài chính cùng cấp theo quy định của pháp luật.
• Nghiêm cấm các cơ quan, tổ chức, đơn vị tự ý giữ lại tiền mặt, hạch toán vào tài khoản tiền gửi của đơn vị hoặc sử dụng nguồn thu này trước khi thực hiện các thủ tục quyết toán chi phí theo quy định.

Các khoản chi phí được phép khấu trừ từ tiền xử lý tài sản công

Trước khi nộp số tiền còn lại vào ngân sách nhà nước hoặc chuyển cho đơn vị thụ hưởng, cơ quan xử lý tài sản được phép sử dụng số tiền trên tài khoản tạm giữ để thanh toán các chi phí hợp lý, hợp lệ phát sinh trực tiếp từ quá trình xử lý tài sản, bao gồm:

• Chi phí kiểm kê, đo vẽ, phân loại, giám định, định giá và bán đấu giá tài sản công.
• Chi phí tháo dỡ, di dời, vận chuyển, bảo quản và bảo vệ tài sản trong thời gian chờ xử lý.
• Các khoản thuế, phí, lệ phí phải nộp theo quy định của pháp luật về thuế liên quan đến việc xử lý tài sản.
• Chi phí cho Hội đồng thanh lý tài sản hoặc chi phí tổ chức bán tài sản của cơ quan, đơn vị.
• Các khoản chi phí hợp pháp khác có liên quan trực tiếp đến việc xử lý tài sản công được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Quy trình quyết toán và xử lý số tiền còn lại

Sau khi hoàn thành việc xử lý tài sản và thanh toán đầy đủ các chi phí hợp lý phát sinh, số tiền còn lại trên tài khoản tạm giữ được xử lý theo từng đối tượng cụ thể:

• Đối với tài sản công tại cơ quan nhà nước, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, tổ chức chính trị - xã hội: Toàn bộ số tiền còn lại sau khi trừ chi phí phải được nộp vào ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.
• Đối với đơn vị sự nghiệp công lập: Việc quản lý, sử dụng số tiền còn lại thực hiện theo quy định tại Nghị định số 151/2017/NĐ-CP. Trường hợp tài sản được hình thành từ nguồn quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp hoặc nguồn vốn vay, vốn huy động, số tiền còn lại được để lại cho đơn vị để bổ sung vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp hoặc trả nợ theo phương án được duyệt.
• Thời hạn thực hiện quyết toán chi phí và nộp tiền vào ngân sách nhà nước phải tuân thủ nghiêm ngặt theo thời gian quy định, tránh tình trạng tồn đọng vốn kéo dài trên tài khoản tạm giữ.

Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan

Để đảm bảo tính nghiêm minh và hiệu quả trong quản lý tài chính, Công văn 15140/BTC-QLCS phân định rõ trách nhiệm của các bên liên quan:

• Các Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện nghiêm túc việc nộp tiền thu được từ xử lý tài sản công vào tài khoản tạm giữ và thực hiện quyết toán đúng thời hạn.
• Kho bạc Nhà nước có trách nhiệm kiểm soát chi đối với các khoản chi phí xử lý tài sản công từ tài khoản tạm giữ, đảm bảo đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức quy định của pháp luật.
• Cơ quan tài chính các cấp có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng và quyết toán nguồn thu từ xử lý tài sản công, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý tài sản công.