Công văn 1520/HTQTCT-CT do Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực ban hành năm 2014 là một văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng nhằm chấn chỉnh hoạt động xác nhận Sơ yếu lý lịch tại các địa phương. Văn bản này giải quyết các vướng mắc thực tế khi người dân thực hiện thủ tục hành chính, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của công dân trong học tập và tìm kiếm việc làm.

- Bản chất pháp lý của việc xác nhận Sơ yếu lý lịch

Công văn làm rõ bản chất của thủ tục xác nhận Sơ yếu lý lịch của công dân như sau:

• Việc cơ quan có thẩm quyền xác nhận vào Sơ yếu lý lịch thực chất là thực hiện thủ tục chứng thực chữ ký của người khai Sơ yếu lý lịch.
• Người khai Sơ yếu lý lịch phải tự chịu trách nhiệm hoàn toàn về tính chính xác, trung thực đối với các nội dung đã ghi trong tờ khai.
• Cơ quan thực hiện chứng thực không chịu trách nhiệm về nội dung của Sơ yếu lý lịch mà chỉ chứng thực chữ ký trong văn bản đó là đúng chữ ký của người yêu cầu chứng thực.

- Nghiêm cấm ghi nhận xét về việc chấp hành chủ trương, chính sách

Một trong những nội dung cốt lõi của Công văn 1520/HTQTCT-CT là chấn chỉnh tình trạng các Ủy ban nhân dân (UBND) cấp xã phê nhận xét không tốt vào Sơ yếu lý lịch của công dân:

• UBND cấp xã tuyệt đối không được ghi nội dung nhận xét về việc chấp hành chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước hoặc quy định của địa phương (như việc đóng góp các khoản quỹ, nghĩa vụ tài chính) vào Sơ yếu lý lịch của công dân.
• Việc phê các nội dung nhận xét tiêu cực, không liên quan trực tiếp đến nhân thân của người khai là trái quy định pháp luật, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, đặc biệt là cơ hội học tập, tìm kiếm việc làm.
• Cơ quan chứng thực chỉ thực hiện việc chứng thực chữ ký theo đúng mẫu lời chứng quy định tại pháp luật về chứng thực.

- Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền chứng thực

Để bảo đảm tính thống nhất và đúng pháp luật, Công văn đưa ra các yêu cầu cụ thể đối với cơ quan thực hiện:

• Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tham mưu cho UBND cấp tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chứng thực Sơ yếu lý lịch tại địa phương.
• UBND cấp xã phải niêm yết công khai, rõ ràng về thủ tục, lệ phí chứng thực chữ ký để người dân dễ dàng tiếp cận và giám sát.
• Cán bộ, công chức làm công tác chứng thực phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, không được tự ý đặt ra các thủ tục, giấy tờ rườm rà gây khó khăn cho người dân khi thực hiện chứng thực Sơ yếu lý lịch.