Giới thiệu về Công văn 15211/TCHQ-TXNK năm 2014

Công văn 15211/TCHQ-TXNK do Tổng cục Hải quan ban hành là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng dành cho Cục Hải quan các tỉnh, thành phố về việc xem xét, giải quyết miễn tiền chậm nộp thuế cho người nộp thuế. Văn bản này nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp gặp phải các sự kiện bất khả kháng, thiên tai, hỏa hoạn hoặc lý do khách quan dẫn đến việc không thể hoàn thành nghĩa vụ thuế đúng thời hạn quy định.

- Các trường hợp được xem xét miễn tiền chậm nộp thuế

Theo hướng dẫn, việc miễn tiền chậm nộp thuế được áp dụng cho các đối tượng cụ thể bao gồm:

• Người nộp thuế bị thiệt hại vật chất do gặp thiên tai, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ hoặc các trường hợp bất khả kháng khác, dẫn đến việc không có khả năng nộp thuế đúng hạn.
• Doanh nghiệp cung ứng hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng chưa được chủ đầu tư thanh toán, dẫn đến việc chậm trễ trong thực hiện nghĩa vụ thuế.
• Các trường hợp đặc biệt khác gặp khó khăn khách quan được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận và cho phép miễn giảm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.

- Thành phần hồ sơ đề nghị miễn tiền chậm nộp thuế

Để được cơ quan hải quan xem xét miễn tiền chậm nộp, người nộp thuế phải lập và gửi hồ sơ đầy đủ bao gồm các tài liệu sau:

• Văn bản đề nghị miễn tiền chậm nộp thuế của người nộp thuế, trong đó nêu rõ lý do, số tiền thuế chậm nộp và số tiền đề nghị được miễn.
• Biên bản xác định mức độ thiệt hại vật chất do cơ quan chức năng có thẩm quyền lập (như cơ quan công an, Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc tổ chức giám định độc lập).
• Báo cáo tài chính kèm theo các tài liệu chứng minh thiệt hại thực tế, ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng tài chính của doanh nghiệp.
• Các chứng từ, văn bản xác nhận của chủ đầu tư hoặc cơ quan cấp phát ngân sách đối với trường hợp chậm thanh toán vốn ngân sách nhà nước.

- Quy trình tiếp nhận và thẩm định hồ sơ của cơ quan hải quan

Công văn quy định rõ trách nhiệm và quy trình xử lý hồ sơ của cơ quan hải quan các cấp:

• Cục Hải quan tỉnh, thành phố là đầu mối tiếp nhận hồ sơ đề nghị của doanh nghiệp. Trong thời hạn quy định, cơ quan hải quan phải kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ.
• Trường hợp hồ sơ chưa hoàn chỉnh, cơ quan hải quan phải thông báo bằng văn bản yêu cầu người nộp thuế bổ sung, hoàn thiện trong thời gian sớm nhất.
• Đối với hồ sơ hợp lệ, cơ quan hải quan tiến hành thẩm định, đối chiếu số liệu thực tế và lập phương án giải quyết trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
• Việc quyết định miễn tiền chậm nộp thuế phải đảm bảo tính chính xác, khách quan, đúng đối tượng và đúng thẩm quyền được phân cấp.

- Trách nhiệm tổ chức thực hiện của các đơn vị hải quan địa phương

Tổng cục Hải quan yêu cầu các đơn vị trực thuộc triển khai nghiêm túc các nội dung sau:

• Tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung hướng dẫn đến cộng đồng doanh nghiệp trên địa bàn quản lý để người nộp thuế nắm rõ quyền lợi và nghĩa vụ.
• Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan thuế địa phương, chính quyền sở tại để xác minh thông tin thiệt hại của doanh nghiệp, đảm bảo tính trung thực và phòng chống gian lận thuế.
• Kịp thời tổng hợp các vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền trong quá trình thực hiện để báo cáo Tổng cục Hải quan xem xét, giải quyết.