Giới thiệu về Công văn 1528/BNN-TY
Công văn 1528/BNN-TY do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành là văn bản chỉ đạo quan trọng nhằm quản lý và hướng dẫn việc nhập khẩu các loại phụ phẩm ăn liền bao gồm tim, gan, thận của gia súc và gia cầm vào Việt Nam. Văn bản này được xây dựng nhằm mục tiêu vừa tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động thương mại, vừa đảm bảo an toàn dịch bệnh tối đa cho đàn vật nuôi trong nước và bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.
Các nội dung chính sách cốt lõi của Công văn 1528/BNN-TY
1. Đối tượng sản phẩm và điều kiện nguồn gốc xuất xứ
- Sản phẩm cho phép nhập khẩu: Quy định áp dụng cụ thể đối với các sản phẩm phụ phẩm đông lạnh bao gồm tim, gan, thận của các loài gia súc (như heo, bò, dê, cừu) và gia cầm (như gà, vịt, ngan, ngỗng).
- Yêu cầu về quốc gia xuất khẩu: Các sản phẩm này chỉ được phép nhập khẩu từ các quốc gia, vùng lãnh thổ đã được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam (Cục Thú y) đánh giá, thẩm định và chính thức công nhận đạt yêu cầu về an toàn dịch bệnh động vật và an toàn vệ sinh thực phẩm.
2. Quy trình kiểm soát kỹ thuật và thủ tục nhập khẩu
- Đánh giá phân tích nguy cơ: Cơ quan quản lý chuyên ngành của nước xuất khẩu phải cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu kỹ thuật liên quan đến công tác giám sát dịch bệnh và an toàn thực phẩm để Cục Thú y Việt Nam tiến hành phân tích nguy cơ trước khi chấp thuận mở cửa thị trường.
- Thống nhất chứng nhận kiểm dịch: Hai bên phải đàm phán, thống nhất nội dung và form mẫu Giấy chứng nhận kiểm dịch xuất khẩu (Veterinary Health Certificate). Chứng nhận này phải đi kèm theo từng lô hàng khi nhập khẩu vào Việt Nam.
- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ tại cửa khẩu: Tất cả các lô hàng tim, gan, thận nhập khẩu phải được lưu giữ tại khu vực cửa khẩu để cơ quan thú y cửa khẩu lấy mẫu kiểm nghiệm. Nội dung kiểm tra bao gồm các chỉ tiêu vi sinh vật, dư lượng chất cấm, kim loại nặng và các tác nhân gây bệnh truyền nhiễm nguy hiểm. Lô hàng chỉ được phép thông quan khi có kết quả kiểm nghiệm đạt yêu cầu.
3. Phân công trách nhiệm tổ chức thực hiện
- Đối với Cục Thú y: Có trách nhiệm chủ trì, hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện đúng quy trình đăng ký kiểm dịch nhập khẩu; tổ chức xét duyệt hồ sơ và thực hiện kiểm tra thực tế tại nước xuất khẩu khi cần thiết; công khai danh sách các quốc gia và cơ sở sản xuất đủ điều kiện trên cổng thông tin điện tử.
- Đối với các cơ quan kiểm dịch động vật cửa khẩu: Thực hiện nghiêm túc quy trình kiểm dịch, lấy mẫu xét nghiệm đúng quy chuẩn; phối hợp với lực lượng Hải quan và Biên phòng tăng cường kiểm soát, ngăn chặn các hành vi buôn lậu, gian lận thương mại đối với mặt hàng phụ phẩm này.
Ý nghĩa và tác động của văn bản
Công văn 1528/BNN-TY thể hiện sự chủ động của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trong việc hoàn thiện hàng rào kỹ thuật đối với nông sản nhập khẩu. Việc siết chặt quản lý đối với các mặt hàng phụ phẩm như tim, gan, thận giúp ngăn ngừa nguy cơ lây lan các dịch bệnh nguy hiểm (như dịch tả heo châu Phi, cúm gia cầm), đồng thời bảo vệ quyền lợi chính đáng của người chăn nuôi và người tiêu dùng trong nước.
| BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1528/BNN-TY | Hà Nội, ngày 01 tháng 06 năm 2011 |
| Kính gửi: | - Tổng cục Hải quan; |
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ về việc đồng ý cho phép nhập khẩu sản phẩm tim, gan, thận đông lạnh từ gia súc, gia cầm (tại Công văn số 7080/VPCP-KTTH ngày 06/10/2010). Về vấn đề này Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có ý kiến như sau:
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã chỉ đạo Cục Thú y ban hành Công văn số 405/TY-KD ngày 23/3/2011 và Công văn số 718/TY-KD ngày 26/4/2011 về việc hướng dẫn kiểm dịch nhập khẩu nội tạng đông lạnh (tim, gan, thận) từ gia súc, gia cầm (02 văn bản này đã gửi cho Tổng cục Hải quan); đồng thời, ngày 28/4/2011 Cục Thú y đã gửi Công văn số 736/TY-KD cho Tổng cục Hải quan và đề nghị Tổng cục Hải quan chỉ đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phối hợp với các cơ quan kiểm dịch động vật thuộc Cục Thú y để quản lý, giám sát việc nhập khẩu tim, gan, thận gia súc, gia cầm.
2. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thông báo để Tổng cục Hải quan biết về việc Văn phòng Chính phủ đã đồng ý cho phép nhập khẩu tim, gan, thận từ gia súc, gia cầm và chỉ đạo Cục Hải quan các tỉnh, thành phố phối hợp thực hiện.
|
Nơi nhận: | KT. BỘ TRƯỞNG |