Giới thiệu chung về Công văn 15311/TCHQ-QLRR

Công văn 15311/TCHQ-QLRR được Tổng cục Hải quan ban hành nhằm giải quyết triệt để các vướng mắc phát sinh trong quá trình vận hành, cập nhật và khai thác dữ liệu vi phạm hành chính trên Hệ thống QLVP14 (Hệ thống quản lý thông tin vi phạm). Đây là văn bản chỉ đạo nghiệp vụ quan trọng giúp các Cục Hải quan tỉnh, thành phố thống nhất phương thức thực hiện, bảo đảm kho dữ liệu vi phạm của ngành Hải quan luôn chính xác, đầy đủ và kịp thời, phục vụ đắc lực cho công tác đánh giá tuân thủ pháp luật của doanh nghiệp và áp dụng quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan.

Các nội dung hướng dẫn xử lý vướng mắc trọng tâm

- Quy trình và trách nhiệm nhập thông tin vi phạm

• Các đơn vị trực tiếp phát hiện, thụ lý và xử lý vụ việc vi phạm (bao gồm Chi cục Hải quan, Đội Kiểm soát Hải quan và các đơn vị tương đương) có trách nhiệm chủ trì, thực hiện nhập đầy đủ thông tin vụ việc ngay sau khi có quyết định xử lý hoặc quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
• Thông tin nhập liệu phải bảo đảm tính chính xác tuyệt đối về các trường dữ liệu bắt buộc như: tên tổ chức hoặc cá nhân vi phạm, mã số thuế, số chứng minh nhân dân/căn cước công dân, hành vi vi phạm cụ thể, hình thức xử phạt chính, hình thức xử phạt bổ sung và số tiền phạt chi tiết.

- Xử lý vướng mắc kỹ thuật và trùng lặp dữ liệu trên Hệ thống QLVP14

• Đối với trường hợp hệ thống báo lỗi trùng số quyết định hoặc trùng thông tin đối tượng vi phạm do lỗi kỹ thuật hoặc do đối tượng vi phạm có nhiều thông tin định danh khác nhau, các đơn vị cần chủ động phối hợp với bộ phận quản trị hệ thống để thực hiện chuẩn hóa và cấp mã định danh duy nhất.
• Hướng dẫn chi tiết cách thức xử lý khi một hành vi vi phạm bị xử phạt bằng nhiều quyết định khác nhau hoặc một quyết định xử phạt áp dụng cho nhiều đối tượng vi phạm nhằm tránh việc nhân bản dữ liệu ảo, gây ảnh hưởng đến tính trung thực của báo cáo thống kê trên hệ thống.

- Cập nhật tiến độ và trạng thái thi hành quyết định xử phạt

• Yêu cầu các đơn vị hải quan phải thường xuyên theo dõi, cập nhật kịp thời trạng thái thi hành quyết định xử phạt bao gồm các trạng thái: đã nộp phạt, chưa nộp phạt, cưỡng chế thi hành, hoặc các trường hợp hoãn, miễn, giảm tiền phạt theo đúng quy định của pháp luật.
• Việc chậm trễ cập nhật trạng thái thi hành quyết định xử phạt sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả phân loại mức độ tuân thủ của doanh nghiệp trên hệ thống quản lý rủi ro tự động, do đó công tác này cần được thực hiện nghiêm túc và có sự giám sát chặt chẽ của lãnh đạo đơn vị.

- Cơ chế phối hợp và kiểm tra, giám sát dữ liệu

• Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa bộ phận xử lý vi phạm hành chính và bộ phận quản lý rủi ro tại các cấp Cục và Chi cục để rà soát, đối chiếu số liệu định kỳ, phát hiện kịp thời các sai sót hoặc thông tin còn thiếu để bổ sung, điều chỉnh.
• Tổng cục Hải quan yêu cầu thủ trưởng các đơn vị tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc cán bộ công chức thực hiện nghiêm túc việc nhập liệu; xem đây là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ chuyên môn định kỳ của cá nhân và đơn vị.

Ý nghĩa và tác động của văn bản

Việc triển khai đồng bộ các hướng dẫn tại Công văn 15311/TCHQ-QLRR giúp khắc phục triệt để tình trạng dữ liệu vi phạm bị thiếu sót, chậm cập nhật hoặc cập nhật sai lệch trên Hệ thống QLVP14. Điều này góp phần nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nhà nước về hải quan, tạo cơ sở dữ liệu tin cậy để áp dụng các biện pháp kiểm tra, giám sát hải quan một cách khoa học, minh bạch và hiệu quả, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp tuân thủ tốt pháp luật.