Giới thiệu về Công văn 1548/GSQL-GQ4 năm 2018
Công văn 1548/GSQL-GQ4 do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành nhằm giải quyết các vướng mắc phát sinh trong thực tiễn liên quan đến việc ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu. Đây là văn bản hướng dẫn nghiệp vụ quan trọng, giúp các doanh nghiệp xuất khẩu và cơ quan hải quan địa phương thống nhất cách hiểu và áp dụng đúng các quy định pháp luật hiện hành, đặc biệt là trong bối cảnh thực hiện Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa.
Quy định về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu theo thỏa thuận thương mại
Nội dung cốt lõi của Công văn 1548/GSQL-GQ4 tập trung làm rõ nguyên tắc ghi nhãn đối với hàng hóa xuất khẩu ra nước ngoài, cụ thể như sau:
- Tôn trọng thỏa thuận giữa các bên: Nhãn của hàng hóa xuất khẩu được thực hiện theo thỏa thuận giữa tổ chức, cá nhân xuất khẩu với khách hàng nước ngoài (nhà nhập khẩu). Các nội dung này phải được thể hiện rõ ràng trong hợp đồng mua bán hàng hóa hoặc các tài liệu thương mại tương đương.
- Đáp ứng yêu cầu của nước nhập khẩu: Việc ghi nhãn phải phù hợp với các quy định pháp lý và tiêu chuẩn kỹ thuật của quốc gia nhập khẩu, đảm bảo hàng hóa có thể lưu thông thuận lợi tại thị trường đích.
- Giới hạn pháp lý bắt buộc: Mặc dù cho phép ghi nhãn theo thỏa thuận, nhưng nội dung ghi trên nhãn hàng hóa xuất khẩu tuyệt đối không được trái với các quy định pháp luật của Việt Nam về chủ quyền quốc gia, an ninh, quốc phòng, truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức và thuần phong mỹ tục của dân tộc.
Phân định trách nhiệm của doanh nghiệp và cơ quan Hải quan
Công văn đưa ra hướng dẫn cụ thể về vai trò và trách nhiệm của các bên trong quá trình thực hiện thủ tục xuất khẩu:
- Trách nhiệm của doanh nghiệp xuất khẩu: Doanh nghiệp phải tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, trung thực của các thông tin ghi trên nhãn hàng hóa. Doanh nghiệp có nghĩa vụ đảm bảo nhãn hàng hóa không gây nhầm lẫn về xuất xứ và tuân thủ đúng các điều khoản đã cam kết trong hợp đồng thương mại với đối tác nước ngoài.
- Trách nhiệm của cơ quan Hải quan: Cơ quan hải quan thực hiện việc kiểm tra, giám sát nhãn hàng hóa xuất khẩu dựa trên hồ sơ hải quan và thực tế hàng hóa (đối với các lô hàng thuộc diện phải kiểm tra thực tế). Việc kiểm tra tập trung vào việc phát hiện các hành vi vi phạm nghiêm trọng liên quan đến chủ quyền quốc gia, sở hữu trí tuệ hoặc gian lận xuất xứ rõ ràng, tránh gây phiền hà không cần thiết cho doanh nghiệp.
Ý nghĩa thực tiễn của văn bản đối với hoạt động xuất khẩu
Công văn 1548/GSQL-GQ4 mang lại nhiều tác động tích cực cho hoạt động thương mại quốc tế của Việt Nam:
- Tạo sự chủ động cho doanh nghiệp: Giúp các doanh nghiệp xuất khẩu linh hoạt trong việc thiết kế và thể hiện thông tin trên nhãn mác để đáp ứng thị hiếu và yêu cầu khắt khe của từng thị trường nhập khẩu cụ thể.
- Thống nhất quy trình thông quan: Giúp các Chi cục Hải quan trên cả nước có cơ sở pháp lý đồng nhất để xử lý thủ tục, hạn chế tình trạng mỗi nơi áp dụng một kiểu, từ đó rút ngắn thời gian thông quan và giảm chi phí logistics cho doanh nghiệp.
| TỔNG CỤC HẢI QUAN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
| Số: 1548/GSQL-GQ4 | Hà Nội, ngày 28 tháng 05 năm 2018 |
Kính gửi: Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh.
Trả lời văn bản số 1201/HQHCM-GSQL ngày 14/5/2018 của Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh về việc ghi nhận đối với hàng hóa xuất khẩu thể hiện dòng chữ “made in Malaysia”. Về vấn đề này, Cục Giám sát quản lý về Hải quan có ý kiến như sau:
Tại khoản 2 Điều 1 Nghị định 43/2017/NĐ-CP, ngày 14/4/2017 của Chính phủ về nhãn hàng hóa thì hàng hóa xuất khẩu không tiêu thụ nội địa không thuộc điều chỉnh của Nghị định này.
Trường hợp hàng hóa là sản phẩm gia công theo hợp đồng gia công ký kết với thương nhân nước ngoài thì xuất xứ hàng hóa là một trong các điều khoản bắt buộc phải thể hiện trong hợp đồng gia công theo quy định tại khoản 9 Điều 39 Nghị định 69/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ.
Như vậy, trường hợp nhãn hàng hóa xuất khẩu có thể hiện dòng chữ “made in Malaysia” phải được thỏa thuận trong hợp đồng gia công. Doanh nghiệp xuất khẩu chịu trách nhiệm về xuất xứ hàng hóa theo quy định tại Thông tư 05/2018/TT-BTC ngày 03/4/2018 của Bộ Công Thương và thực hiện khai xuất xứ hàng hóa trên tờ khai xuất khẩu theo quy định tại Phụ lục 2 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính.
Cục Giám sát quản lý về Hải quan trả lời để đơn vị biết và thực hiện./.
|
| KT. CỤC TRƯỞNG |
- 1 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 2 Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa
- 3 Thông tư 05/2018/TT-BCT quy định về xuất xứ hàng hóa do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 4 Nghị định 69/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương
- 1 Công văn 13798/TCHQ-GSQL năm 2014 về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 13798/TCHQ-TXNK năm 2014 về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu do Tổng cục Hải quan
- 3 Công văn 03/GSQL-GQ4 năm 2017 về ghi nhãn đối với hàng hóa xuất khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 4 Công văn 2404/GSQL-GQ4 năm 2018 về ghi nhãn hàng hóa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 5 Công văn 1115/GSQL-GQ4 năm 2019 vướng mắc ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 6 Công văn 4388/ATTP-SP năm 2018 thực hiện Nghị định 15/2018/NĐ-CP về nhãn hàng hóa do Cục An toàn thực phẩm ban hành
- 1 Công văn 13798/TCHQ-GSQL năm 2014 về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu do Tổng cục Hải quan ban hành
- 2 Công văn 13798/TCHQ-TXNK năm 2014 về ghi nhãn hàng hóa xuất khẩu do Tổng cục Hải quan
- 3 Thông tư 38/2015/TT-BTC Quy định về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu do Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành
- 4 Công văn 03/GSQL-GQ4 năm 2017 về ghi nhãn đối với hàng hóa xuất khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 5 Nghị định 43/2017/NĐ-CP về nhãn hàng hóa
- 6 Thông tư 05/2018/TT-BCT quy định về xuất xứ hàng hóa do Bộ trưởng Bộ Công Thương ban hành
- 7 Nghị định 69/2018/NĐ-CP hướng dẫn Luật Quản lý ngoại thương
- 8 Công văn 2404/GSQL-GQ4 năm 2018 về ghi nhãn hàng hóa do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 9 Công văn 1115/GSQL-GQ4 năm 2019 vướng mắc ghi nhãn hàng hóa nhập khẩu do Cục Giám sát quản lý về Hải quan ban hành
- 10 Công văn 4388/ATTP-SP năm 2018 thực hiện Nghị định 15/2018/NĐ-CP về nhãn hàng hóa do Cục An toàn thực phẩm ban hành